Мероприятие открыл Президент России В. Путин.
В Кремле состоялось первое заседание Совета при Президенте по реализации государственной демографической и семейной политики. Открыл встречу Президент Российской Федерации Владимир Путин.
Глава государства подчеркнул, что поддержка семьи, создание условий для того, чтобы в России рождалось как можно больше детей, – важнейшее, по сути, так называемое сквозное направление всех национальных проектов, стратегических планов развития. «Оно затрагивает практически все сферы жизни, всё, что нужно и значимо для наших людей. Это однозначный приоритет, поскольку речь идёт о будущем нашей страны», — сказал Владимир Путин.
«И здесь особенно важны координация, консолидация усилий государства, бизнеса, гражданского общества, служителей наших традиционных религий, и, безусловно, всем нам нужна поддержка средств массовой информации, слаженные, выстроенные в единой логике действия на всех уровнях и по всем направлениям – вот что нам нужно организовать», — отметил Президент РФ.
По словам Председателя Совета,
Председателя СФ Валентины Матвиенко,
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
то, что глава государства делает акцент на демографической семейной политике –
мощнейший мотиватор для руководителей всех уровней власти, бизнеса и других
сфер. «Именно сейчас, когда общество по‑настоящему консолидировано,
патриотично, когда наши граждане по‑новому понимают ценность России, семьи,
традиций, есть хороший шанс начать качественно новый этап демографической
политики».
Валентина Матвиенко сообщила, что образованный по инициативе главы государства Совет по демографической и семейной политике собрал лучших специалистов, учёных, профессионалов из самых разных сфер. В структуре Совета созданы рабочие группы и экспертный совет, налажено взаимодействие с Администрацией Президента, профильной Комиссией Госсовета, Правительством РФ, субъектами Федерации. Совет и приглашенные эксперты проанализировали весь массив федеральных и региональных мер поддержки, международный опыт.
Спикер СФ выступила с рядом предложений. Первое из них касалось жилищных вопросов. «У нас работает программа «Семейная ипотека». Благодаря ей миллионы семей смогли обзавестись собственным жильём. Но при внимательном рассмотрении оказывается, что «Семейная ипотека» сегодня превращается в «столичную ипотеку». Более половины кредитов приходится на Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области», — рассказала она.
Председатель Совета Федерации считает целесообразным усовершенствовать этот инструмент. «Необходимо создать условия, чтобы семьи с детьми могли свои жилищные условия улучшить в регионе, где проживают, что позволит придать новый импульс жилищному строительству в субъектах Федерации, включая малые города, обеспечить плановое развитие территорий».
Валентина Матвиенко предложила также дифференцировать ставку семейной ипотеки в зависимости от количества детей – чем больше детей, тем ниже ставка. «Требует развития и модель льготного, доступного арендного жилья для семей с детьми. ДОМ.РФ подготовил конкретные предложения».
Кроме того, глава СФ отметила, что настало время совершенствования программы материнского капитала. «Следует переориентировать её на поддержку многодетности и рождение третьего и последующих детей. Сегодня маткапитал на второго и последующих детей существенно ниже, чем на первого. Такой же подход считаем правильным применять и при выплатах регионального маткапитала».
Говоря о создании «семейноцентричной инфраструктуры», спикер СФ акцентировала внимание на безбарьерной среде для колясок, комнат матери и ребёнка в учреждениях, создании специальных парковочных мест для многодетных семей, отказ от доплаты за «детский» тариф в такси, введении отдельных стоек регистрации для семей с маленькими детьми в аэропортах.
Валентина Матвиенко коснулась темы социальной ответственности бизнеса. «Недавно был утверждён новый национальный ГОСТ – «Корпоративный демографический стандарт». Пока его применение носит рекомендательный характер. Считаем, что компании, которые внедряют высокие стандарты демографической поддержки, должны поощряться, иметь право на определённые преференции со стороны государства».
Также глава Совета Федерации обратила внимание на необходимость донастройки системы поддержки семей. «Например, маме начисляется крупная разовая выплата по месту работы за рождение малыша. Эта сумма учитывается как доход. В результате женщина теряет право на получение единого пособия», — сказала Валентина Матвиенко, добавив, что на основании направленных в Правительство предложений уже готовится постановление об исключении разовых выплат от работодателя при расчёте среднедушевого дохода семьи. По ее мнению, логично распространить такой подход и на другие «демографические» выплаты, независимо от их источника.
Кроме того, Совет выявил факты, когда не все работающие женщины получают декретные. «Женщина по факту связана с компанией трудовыми отношениями, но юридически оформлена самозанятой. В итоге при наступлении беременности она уходит не в оплачиваемый декретный отпуск, а фактически в никуда, без выплат и гарантий. И такого рода проблем, может кому‑то покажется мелких, много. Их надо решать», — призвала спикер СФ.
Председатель Совета Федерации затронула вопросы, касающиеся студенческих семей. «Здесь развернута большая работа. Утверждён неснижаемый стандарт их поддержки. Конкретные меры предпринимаются Министерством науки и высшего образования, ректорами вузов. Готовим изменения в законодательство, которые позволят в первоочередном порядке предоставлять детям из студенческих семей места в яслях и детских садах по месту нахождения вуза».
Валентина Матвиенко предложила рассмотреть вопрос более активного создания сети яслей в жилых районах, при вузах и крупных предприятиях. «Практически все регионы выполнили поручение по строительству детсадов, дефицита нет. А вот яслей пока недостаточно. Необходимо реализовать программу строительства яслей, в том числе частных. Может быть, упростить требования к созданию таких учреждений, без ущерба безопасности детей».
Также спикер СФ обратилась с просьбой – поручить полномочным представителям Президента в федеральных округах держать на личном контроле демографическую политику в регионах.
По ее словам, для принятия правильных управленческих решений нужны точные статистические данные и опросы населения, отражающие объективную картину. «Совет глубоко погрузился в эту тему. Это касается замеров «демографических настроений» и репродуктивных планов граждан. Нужно предельно осторожно относиться к социологическим исследованиям, научно необоснованным и некорректным. В настоящее время объективные исследования проводятся Росстатом, к сожалению, раз в пять лет. Очевидно, этого недостаточно», — отметила Валентина Матвиенко.
С основным докладом выступила заместитель Председателя Правительства РФ Татьяна Голикова. Она подробно рассказала о федеральных и региональных мерах поддержки семей с детьми и о новых программах, разрабатываемых Правительством совместно с субъектами Федерации.
На заседании состоялся обмен мнениями о региональном опыте, мерах поддержки студенческих семей, внедрении корпоративных демографических стандартов, сохранении репродуктивного здоровья населения и предложениях по решению жилищных вопросов семей с детьми.
В обсуждении участвовали полномочный
представитель Президента РФ в ЦФО Игорь Щёголев,
Министр науки и высшего образования РФ Валерий
Фальков, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин,
Никитин
Глеб СергеевичГубернатор Нижегородской области
губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов,
Артюхов
Дмитрий АндреевичГубернатор Ямало-Ненецкого автономного округа
генеральный директор
корпорации «Росатом» Алексей Лихачёв,
президент ПАО «Сбербанк России» Герман
Греф, генеральный директор ПАО ДОМ.РФ Виталий
Мутко, генеральный директор ВГТРК Олег
Добродеев, генеральный директор Института развития интернета Алексей Гореславский, генеральный
директор VK Владимир Кириенко, главный
внештатный специалист Минздрава России по репродуктивному здоровью женщин Наталия Долгушина, ректор Тульского
государственного университета Олег
Кравченко, участник
СВО, финалист Президентской программы «Время героев» Константин Яшин.