В ходе заседания Комитет СФ по социальной политике поддержал ряд федеральных законов.
Председатель
Комитета СФ по социальной политике Алексей Синицын
Синицын
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кемеровской области - Кузбасса
провел заседание
Комитета, в ходе которого сенаторы заслушали государственный доклад о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2025 год, информацию
о деятельности Российского Красного Креста, а также поддержали ряд федеральных
законов. В заседании приняла участие заместитель Председателя СФ Инна
Святенко.
Святенко
Инна Юрьевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы
В ходе заседания первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Виктор Фисенко представил доклад о реализации государственной политики в сфере охраны здоровья за 2025 год. По его словам, прошлый год стал важной вехой в развитии российского здравоохранения: началась реализация масштабных национальных проектов «Продолжительная и активная жизнь», «Семья», «Новые технологии сбережения здоровья», затронувших все сферы отечественной медицины. «При этом все целевые показатели указанных национальных проектов были достигнуты в полном объеме. Исключением стал целевой показатель «Заболеваемость гепатитом С на 100 тыс. населения», который составил 40,77 на 100 тыс. населения при запланированном — 31,12, что связано с улучшением выявляемости гепатита С и увеличением охвата населения диагностическим обследованием».
При этом, добавил Виктор Фисенко, удовлетворённость населения медицинской помощью достигла 56 %, что превышает план и продолжает позитивную динамику.
По его словам, в прошлом году проделана масштабная, системная работа по развитию инфраструктуры первичного звена здравоохранения: создано 1,3 объектов первичного звена, проведен капитальный ремонт более 1,9 зданий медорганизаций. «В рамках проекта по борьбе с сердечно-сосудистыми заболеваниями обеспечено лекарственными препаратами 1,1 млн пациентов».
Приоритетным направлением, добавил первый заместитель Министра, остается охрана материнства и детства. «Достигнут новый исторический минимум младенческой смертности — 3,6 на 1000. Оснащены 93 перинатальных центра и родильных дома, создано 236 новых женских консультаций, почти 64 тысячи детей и более 77 тысяч беременных женщин обеспечены системами непрерывного мониторинга глюкозы», — перечислил Виктор Фисенко.
Он также рассказал об организации 31 центра здоровья для взрослых, об оснащении 264 центров здоровья для взрослых оборудованием для выявления и коррекции факторов риска развития хронических неинфекционных заболеваний.
В дискуссии на эту тему выступили первый
заместитель председателя Комитета Жанна
Чефранова
Чефранова
Жанна Юрьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Белгородской области
и аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Мамедов.
В ходе заседания председатель Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест» Павел Савчук выступил по теме гуманитарных миссий и социальной поддержки.
Глава профильного Комитета, в свою очередь, напомнил, что Российский Красный Крест, согласно закону, принятому в конце прошлого года, является единственным представителем международного движения в государстве, обладает полномочиями и дополнительными инструментами для системной работы. «Вступивший в силу с 1 февраля этого года Федеральный закон о Российском Красном Кресте закрепил основополагающие принципы его работы – независимость, нейтральность и универсальность, а также повысил эффективность решения гуманитарных задач», — заявил Алексей Синицын.
Павел Савчук подчеркнул, что за последние пять лет помощь получили свыше 8,6 миллиона человек, только в 2025 году – 2,2 миллиона. Такой охват стал возможен благодаря трансформации организации, начатой в 2021 году, и системной работе по восьми основным направлениям: от помощи в чрезвычайных ситуациях и донорства до психологической поддержки, обучения первой помощи и воссоединения семейных связей. Сегодня Российский Красный Крест работает во всех регионах страны – более 700 отделений обеспечивают доступность помощи на местах.
«Особую роль играет взаимодействие с органами власти. Эффективным инструментом стали трёхсторонние соглашения между центральным аппаратом Российского Красного Креста, региональными отделениями и главами субъектов», — указал Павел Савчук. Он также отметил, что при содействии Российского Красного Креста с территории Украины возвращаются граждане Российской Федерации.
В ходе заседания Комитет рекомендовал палате одобрить изменения в законодательство, касающиеся совершенствования правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков и государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии.
По словам заместителя председателя
Комитета Мохмада Ахмадова
Ахмадов
Мохмад Исаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Чеченской Республики
законодательно
дополняется перечень сведений, обязательных к размещению на идентификационной
карточке уникальным номером записи в едином федеральном реестре экскурсоводов
(гидов) и гидов-переводчиков, указанием регионов или муниципальных образований,
национальных туристских маршрутов, языка, в том числе жестового, по которым
аттестован гид-переводчик. «Вводится обязанность экскурсоводов,
гидов-переводчиков и инструкторов-проводников при размещении информации о своих
услугах в Интернете указывать ссылку на запись в едином федеральном реестре».
Комитет рекомендовал одобрить правовой акт об установлении сокращенной продолжительности еженедельного служебного времени для
отдельных категорий военнослужащих и сотрудников, имеющих специальные звания
полиции. Закон был внесен сенаторами
Владимиром Якушевым,
Якушев
Владимир Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тюменской области
Инной Святенко, Алексеем Синицыным, Дарьей Лантратовой,
Лантратова
Дарья Сергеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Луганской Народной Республики
Амыром Аргамаковым,
Аргамаков
Амыр Сергеевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Алтай
Натальей Кувшиновой,
Кувшинова
Наталья Сергеевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
Алексеем Наумцом,
Наумец
Алексей Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Псковской области
Натальей Никоноровой,
Никонорова
Наталья Юрьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Донецкой Народной Республики
Юрием
Нимченко,
Нимченко
Юрий Петровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Крым
Сергеем Карякиным,
Карякин
Сергей Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым
Сергеем Горняковым,
Горняков
Сергей Васильевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области
Андреем Чернышевым,
Чернышев
Андрей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Иркутской области
Вячеславом Тимченко,
Тимченко
Вячеслав Степановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области
Андреем Хапочкиным,
Хапочкин
Андрей Алексеевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Сахалинской области
Александром Шендерюком-Жидковым,
Шендерюк-Жидков
Александр Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калининградской области
Сергеем Перминовым.
Перминов
Сергей Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области
По мнению заместителя председателя Комитета Дарьи Лантратовой, закон устраняет правовой пробел в законодательстве. «По Трудовому Кодексу все граждане Российской Федерации с инвалидностью первой и второй группы уже имеют право на сокращенную рабочую неделю — не более 35 часов с сохранением полной оплаты труда. Однако на военнослужащих и сотрудников силовых ведомств эти нормы напрямую не распространялись», — пояснила сенатор.
Теперь по закону сокращенная рабочая неделя будет распространяться на военнослужащих, проходящих службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел и Росгвардии, сотрудников иных правоохранительных органов, принявших решение продолжить службу, несмотря на тяжелое ранение.
Дарья Лантратова подчеркнула, что закон имеет большое значение для участников СВО и ветеранов боевых действий.
Комитет поддержал изменения в ряд законов, касающиеся установления правовых оснований для выдачи пенсионных удостоверений «военным» пенсионерам, закон о повышении социальной защищенности сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей, закон о предоставлении «кредитных каникул» гражданам при условии рождения или усыновления (удочерения) второго ребенка или последующих детей.
В мероприятии приняли участие заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по бюджету и финансовым рынкам Марина Сидухина,
Сидухина
Марина Геннадьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Самарской области
председатель
Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин, статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального медико-биологического агентства Николай
Солнцев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения
Алла Самойлова, статс-секретарь — заместитель Министра юстиции
Российской Федерации Елена Ардабьева.