Согласится ли ЕС отменить для калининградцев плату за визы?
Член Совета Федерации от Калининградской областной думы Николай Тулаев выступил с очередным предложением, касающимся выдачи виз жителям самого западного российского региона. По его мнению, стоит провести с Европейским союзом переговоры о том, чтобы ЕС отменил для калининградцев плату за визы или вообще установил её в минимальном размере.
Стоит добавить, что в конце прошлого года сенатор уже говорил нечто подобное. Правда, тогда он предлагал несколько иной механизм — по словам Тулаева, расходы калининградцев за визы мог бы взять на себя федеральный бюджет. Свою идею он аргументировал тем, что такой прецедент уже есть, ведь именно госказна не первый год платит за заграничные паспорта, которые оформляют себе жители области. По экспертным оценкам, федеральному бюджету компенсация виз обошлась бы в четверть миллиарда рублей ежегодно. Однако со «свободными» деньгами сейчас в стране напряженка, поэтому, видимо, сенатор и сменил «адресата», предложив поговорить о материальном с ЕС.
«Скоро состоится очередной саммит России и Европейского союза. Там, разумеется, будет обсуждаться и визовый вопрос. Посмотрите, какое наметилось в этом деле продвижение — многие страны упрощают, а то и вовсе отменяют визы для россиян. Поэтому сейчас — удобное время для того, чтобы поднять и калининградскую тему», — полагает Тулаев, член российской делегации в Парламентской ассамблее Совета Европы. Он считает, что именно сейчас возможность перехода России и Евросоюза на безвизовые отношения весьма реальна. «А Калининградская область будет здесь примером для всех остальных. Если ввести для жителей региона долгосрочные и бесплатные визы, то можно посмотреть, как это будет работать и для всей страны в целом», -считает сенатор. По его мнению, вопрос компенсации калининградцам их затрат при оформлении виз (консульский сбор составляет 35–70 евро, для кого‑то визы и вовсе бесплатные) не может быть только «внутренним» делом России: «Своим решением мы не вправе отменить плату за визы. Для этого требуется согласие со стороны партнёров — захочет ли Европейский союз пойти на такую преференцию?» Тулаев считает, что даже если ЕС откажется переходить на бесплатный режим выдачи виз, то вполне можно договориться хотя бы об уменьшении платы: «Пусть виза стоит пять, максимум десять евро. Это уже терпимо».
Как эта идея будет воспринята в ЕС, зависит, конечно, от переговоров в верхах (если, разумеется, такой вопрос поставят уже не в формате парламентской риторики, а на официальном дипломатическом уровне). Однако уже сейчас есть некоторые примеры, «работающие» в пользу предложения сенатора. В частности, генеральное консульство ФРГ в Калининграде приблизительно треть виз выдаёт без взимания сборов. Основанием для этого являются Соглашение об упрощении выдачи виз и германское национальное законодательство о труде. Например, от уплаты визового сбора освобождаются родственники по прямой линии, студенты, получившие стипендию для обучения в Германии, а также участники многочисленных программ партнёрства с немецкими городами.