Необходимо совершенствовать законодательную базу для обеспечения эффективности многофункциональных центров, заявила заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.
Необходимо совершенствовать законодательную базу для обеспечения эффективности многофункциональных центров, заявила заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова. В рамках V Всероссийского семинара-конференции «МФЦ Будущего. Актуальные вопросы и решения» сенатор провела заседание Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества, которую она возглавляет.
Законодатель напомнила, Президентом РФ поставлена задача обеспечить к концу 2015 года шаговую доступность многофункциональных центров для 90% граждан России. «При этом в любом МФЦ должны быть доступны большинство массовых и социально значимых государственных услуг. В настоящее время реализуется проект по созданию центров предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна». В результате на сегодняшний день доступ к основным госуслугам в МФЦ имеют порядка 47% граждан».
Как отметила сенатор, при этом есть регионы, которые уже сегодня, можно сказать, перевыполнили поставленную Президентом задачу. «В Липецкой области МФЦ охватывают 93% населения, в Ростовской области данный показатель также составляет более 90%».
В числе лидеров, сообщила законодатель, можно отметить и Пензенскую, Нижегородскую, Амурскую, Омскую, Волгоградскую, Тульскую, Новгородскую области, Ханты-Мансийский АО, Камчатский край, Республику Мордовию и Чувашскую республику. «В Москве за последние несколько лет проделана очень серьезная работа – сеть МФЦ построена практически с нуля. За эти годы создано почти 100 Центров из порядка 120 запланированных».
Однако, отметила парламентарий, в работе многофункциональных центров существует и ряд проблем. «В частности, большое количество вопросов к качеству работы многофункциональных центров в субъектах Российской Федерации. Согласно Указу Президента РФ, МФЦ должны оказывать не менее 15 федеральных услуг, а в среднем по стране через такие центры можно получить лишь около половины услуг из этого перечня».
Как указала Людмила Бокова, вопрос финансового обеспечения деятельности МФЦ в целом нуждается в комплексном решении. «Например, с 1 января 2015 года доходы от госпошлин за предоставляемые на базе МФЦ госуслуги распределяются между федеральным и региональным бюджетами в пропорции 50 на 50. При этом федеральных услуг, за которые взимается пошлина, не так много».
Сенатор считает, что помимо совершенствования законодательной базы важно обеспечить независимую оценку эффективности деятельности МФЦ и качества предоставляемых госуслуг.
«По данным Минэкономразвития России на сегодняшний день уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг находится на достаточно высоком уровне – 77%. Но оценка качества услуг внутри самих МФЦ и региональных органов исполнительной власти, работающих в единой сфере, далеко не всегда бывает объективной. То же самое касается результатов мониторингов, выполняемых различными организациями по государственным контрактам», — пояснила Людмила Бокова.
Сенатор считает целесообразным привлечь к такой работе независимые экспертные организации.