Цель вносимых изменений — совершенствование правоотношений в области государственного регулирования безопасности использования атомной энергии.
Комитет Совета Федерации по экономической политике рекомендовал одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях регулирования безопасности в области использования атомной энергии».
Заседание провел председатель Комитета СФ Юрий Неёлов
Неёлов
Юрий Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
.
Как сообщил член Комитета СФ Николай Косарев
Косарев
Николай Валентиновичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Тамбовской области
, закон изменяет нормы действующих федеральных законов «Об использовании атомной энергии», «Об электроэнергетике», «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Вносимые изменения преследуют цели совершенствования правоотношений в области государственного регулирования безопасности использования атомной энергии и уточнение механизма правового регулирования безопасности эксплуатации объектов атомной энергии, а также совершенствования управления в атомной отрасли, подчеркнул сенатор.
В частности, вводится определение понятия ядерного топлива и определение отработанного ядерного топлива, соответствующее положениям Объединённой конвенции о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами.
Расширяется компетенция органов государственного управления использованием атомной энергии за счёт включения в перечень их полномочий права выбора головных научных организаций, головных конструкторских организаций и головных проектных организаций, а также права утверждения положений о головной научной организации, головной конструкторской организации и головной проектной организации.
Уточняется компетенция Правительства, органов государственной власти субъектов РФ в области государственного регулирования и контроля в электроэнергетике.
Расширяется компетенция Правительства Российской Федерации за счёт наделения его правомочием утверждать порядок лицензирования деятельности организаций по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях;
Уточняется сфера действия федеральных законов, регулирующих деятельность Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом».
Расширяется перечень функциональных обязанностей Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» дополнением функций, необходимых для ведения её деятельности и обеспечения безопасности использования атомной энергии и безопасности эксплуатации объектов атомной энергии.
На заседании Комитета СФ также рассмотрены поправки в налоговое законодательство, касающиеся таможенной процедуры на территории Особой экономической зоны в Калининградской области.
Как сообщил член Комитета СФ, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области Николай Власенко
Власенко
Николай Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области
, закон направлен на повышение эффективности системы налогового администрирования и создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности в Особой экономической зоне (ОЭЗ) в Калининградской области.
До настоящего времени на территории ОЭЗ помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны иностранные товары размещаются и используются в ее пределах без уплаты пошлин, налогов, в том числе налога на добавленную стоимость (НДС).
С 1 апреля 2016 года с учетом обязательств, принятых Российской Федерацией при присоединении к Всемирной торговой организации, изменяется порядок определения статуса товаров для таможенных целей. В отношении товаров, изготовленных в ОЭЗ с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, начнут действовать общие условия завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны, предусматривающие исчисление и выплату в полном объеме НДС в соответствии с правилами исчисления этого налога.
Вводится положение, освобождающее от уплаты таможенным органам НДС при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при условии их реализации не позднее налогового периода, на который приходится 180-дневный срок с даты помещения товаров под указанную таможенную процедуру. В случае если налогоплательщиком в течение указанного срока товар не был реализован, НДС подлежит уплате налоговым органам.
При этом предусматривается, что вышеуказанные суммы НДС могут быть приняты к вычету.
Вступление в силу изложенных мер предусматривается с 1 апреля 2016 года.