Проблемы обеспечения сбалансированности региональных бюджетов рассмотрены в профильном Комитете Совета Федерации

Комитет Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам обсудил на расширенном заседании проблему сбалансированности региональных бюджетов на примере Брянской области.

Мероприятие с участием представителей Министерства финансов, Счетной палаты и органов государственной власти Брянской области, провел председатель Комитета СФ Сергей Рябухин Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области .

Заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

1 из 7

Е. Перминова

2 из 7

С. Иванов

3 из 7

С. Рябухин

4 из 7

В. Шуба

5 из 7

Заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

6 из 7

Заседание Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам

7 из 7

Заместитель губернатора области Галина Петушкова рассказала о структуре областного бюджета, показателях исполнения консолидированного бюджета области, изменении структуры государственного внутреннего долга в 2015–2016 годах. Она отметила, что тема сбалансированности региональных бюджетов актуальна для всех субъектов Федерации.

В ходе дискуссии сенаторы подняли такие вопросы, как финансирование из региональных бюджетов расходов на обязательное медицинское страхование неработающих граждан трудоспособного возраста, не имеющих объективных причин не работать, и реструктуризация государственного долга регионов.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области Сергей Калашников Калашников
Сергей Вячеславовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Брянской области отметил, что в последние два года в регионе наблюдаются положительные сдвиги в сфере сбалансированности бюджета, однако проблемы остаются, причем в других субъектах Федерации они выражены еще сильнее. «Меня насторожило высказывание представителя Министерства финансов. Что значит, сохранится та же система, которая была в 2014–2016 годах? Это означает, что все те проблемы, которые мы имеем с регионах, в полной мере будут и в 2017 году». Сенатор призвал Сергея Рябухина как сопредседателя трехсторонней комиссии поднять вопрос о пересмотре методики распределения сбалансированности бюджетов. «Брянская область просит на выполнение федеральных обязательств».

Сергей Калашников также затронул вопрос реструктуризации государственного долга. «Это проблема некоторых неадекватных действий Министерства финансов, том числе, рекомендованной ставки кредита, когда приходится брать в коммерческих банках по более высоким ставкам». Сергей Калашников убежден, что Министерству финансов следует вернуться к проблеме реструктуризации государственного долга регионов.

Подводя итоги обсуждения, Сергей Рябухин отметил, что платежи по расходам на обязательного медицинское страхование для неработающих – больная тема. По данным Счетной палаты, регионы переплачивают за неработающее население свыше сорока миллиардов рублей, сказал он. «Основная причина – нет выверенного реестра нетрудоспособного и трудоспособного населения. На заседании СФ 14 ноября 2016 года планируется принять Обращение к Правительству, чтобы, в том числе и этот вопрос был урегулирован».

Сергей Рябухин также затронул тему поощрения растущих по экономическому потенциалу регионов. Он сообщил, что, выступая в СФ, Министр финансов Антон Силуанов высказал мнение, что следует предусмотреть в методике распределения средств принцип, что прирост собственных доходов по налогу на прибыль будет оставаться в регионах. «Нашу позицию поддержал заместитель Председателя Правительства Дмитрий Козак. Будем рассчитывать, что после принятия в Государственной Думе в первом чтении закона о бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов этот вопрос будет обсуждаться на трехсторонней комиссии».

По итогам рассмотрения вопроса Комитет СФ подготовил предложения для включения в проект постановления палаты «О государственной поддержке социально-экономического развития Брянской области». Сенаторы, в частности, предлагают Правительству России рассмотреть возможность при предоставлении регионам дотаций на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы учитывать потребность как на новое повышение в соответствии с майскими указами Президента, так и ранее произведенное повышение.

Правительству предлагается внести изменения в законодательство для обеспечения за счет обязательного медицинского страхования мероприятий граждан лекарствами для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронически прогрессирующих (орфанных) заболеваний.

Комитет СФ также призвал Правительство предоставить регионам в 2017 году дополнительный объем субсидии для обеспечения жильем детей-сирот, у которых возникло право на его получение.