Провел заседание заместитель председателя Комитета СФ Виктор Рогоцкий.
Заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по экономической политике Виктор
Рогоцкий
Рогоцкий
Виктор Викторовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ярославской области
провел «круглый стол» на тему «О совершенствовании регулирования
тарифов на электрическую и тепловую энергию».
В заседании участвовали первый
заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной
политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий
Чернецкий
Аркадий Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Свердловской области
, члены этого Комитета СФ Николай Тихомиров
Тихомиров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Вологодской области
и Анатолий
Широков
Широков
Анатолий Ивановичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Магаданской области
, член Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Орденов
Орденов
Геннадий Ивановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области
,
депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов
исполнительной власти, государственных корпораций, профессиональных и общественных объединений, субъектов электроэнергетики.
Виктор Рогоцкий отметил актуальность обсуждаемых вопросов, которые находятся в поле постоянного внимания Правительства РФ и парламентариев. «Мы пытаемся увязать рыночные механизмы и регулирование тарифов».
Принятый Государственной Думой в первом чтении законопроект, меняющий схему организации рынка тепловой энергии, предполагает переход от государственного регулирования всех тарифов к установлению только предельного максимального уровня цен на тепловую энергию для конечного потребителя (цена «альтернативной котельной»). Такая цена «альтернативной котельной» определяется ценой поставки энергии от условного альтернативного источника, замещающего централизованное теплоснабжение.
Виктор Рогоцкий отметил, что эту схему в целом следует поддержать, однако нужно иметь в виду, что к законопроекту поступило много замечаний и предложений от регионов. «Все они будут учтены при доработке ко второму чтению законопроекта Государственной Думе».
В представленных к заседанию материалах
содержатся предложения от ряда субъектов Федерации, в том числе, Московской
области, Комитета по тарифному регулированию Мурманской области, региональной
энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края,
министерства топлива и энергетики Республики Крым, республиканской службы по тарифам Республики Дагестан, а также от ПАО «Россети».
Заместитель Директора Департамента развития электроэнергетики Министерства энергетики РФ Антон Эрдыниев рассказал о существующих проблемах регулирования тарифов электросетевого комплекса. Он отметил, что в последние годы в этой сфере было многое сделано для создания благоприятной среды для потребителя, принято большое количество нормативно-правовых актов для улучшения ведения бизнеса. Тем не менее, есть проблемы, которые требуют решения, в частности, рост перекрестного субсидирования в электроэнергетике.
Как отмечается в материалах к заседанию, в настоящее время на правительственном уровне и в бизнес-сообществе продолжается широкая дискуссия вокруг разработанной Федеральной антимонопольной службой концепцией законопроекта «Об основах государственного регулирования цен (тарифов», касающегося изменения стратегии тарифного регулирования. По оценке ФАС России, проблема отсутствия единства законодательства в сфере тарифного регулирования носит глобальный характер и мешает развитию экономики. Законопроект призван унифицировать подходы к установлению тарифов в различных сферах регулирования, устранить возможности тарифной дискриминации и повысить инвестиционную привлекательность регулируемой деятельности.
По мнению участников совещания, в настоящее время необходимо продолжать совершенствование форм и методов регулирования тарифов, а также законодательства в этой сфере.
По итогам обсуждения будут приняты рекомендации с учетом предложений и замечаний участников «круглого стола».