Парламентский диалог по Сирии будет продолжен на 136-й Ассамблее Межпарламентского союза в Дакке – К. Косачев

Проект одной из двух резолюций, которые планируется рассмотреть и принять в ходе 136-й Ассамблеи Межпарламентского союза (МПС) в Дакке, инициирован российской делегацией и касается роли парламентов в предотвращении внешнего вмешательства во внутренние дела суверенных государств. Об этом сообщил председатель Комитета СФ по международным делам, заместитель Председателя Межпарламентского союза Константин Косачев Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл в преддверии предстоящей 1–5 апреля сессии МПС в столице Бангладеш.

Подобные действия неоднократно наблюдались в прошлом, в том числе в отношении бывшей Югославии, Ирака, Ливии, а сейчас в отношении Сирии, отметил сенатор. «Нам кажется, что разговор на эту тему назрел. И мы надеемся на то, что подходы, которые сформулировали авторы этого проекта, будут активно поддержаны большинством участников, даже несмотря на ожидаемое сопротивление представителей практикующих такое вмешательство государств».

По словам сенатора, эти подходы сводятся к тому, что вмешательство в дела суверенных государств возможно, но исключительно в гуманитарных целях. «Разумеется, бывают случаи, когда требуется внешняя гуманитарная поддержка населению страны. Но никоим образом нельзя переходить через красную черту, когда под лозунгами помощи людям фактически предпринимаются действия по смене государственной власти, режимов».

Традиции Ассамблеи предполагают, что тексты резолюций, которые готовятся для рассмотрения участниками, должны объединять, а не разделять, пояснил Константин Косачев. «Поэтому, несмотря на очевидную сложность и наличие очень многих точек зрения на этот счет, мы постарались сформулировать текст таким образом, чтобы он был поддержан либо всеми, либо большинством участников. Но при этом, конечно же, заложили в него принципиальные моменты, возвращающие дискуссию в русло безусловного соблюдения международного права с его принципами уважения суверенитета государств и их равенства в международных отношениях».

В регламенте МПС предусмотрена также возможность проведения срочных или чрезвычайных дебатов, отметил сенатор. «В ходе одного из телемостов в рамках межпарламентского диалога, который мы проводили с нашими коллегами из сирийского парламента, у нас возникла идея предложить на 136-й Ассамблее МПС в этом формате обсудить тему содействия политическому процессу мирного регулирования в Сирии».

Парламентарий напомнил, что на предыдущей, 135-й Ассамблее МПС в Женеве в октябре 2016 года тема Сирии также обсуждалась в чрезвычайном режиме. «Обращение к этой теме обуславливает сама ситуация. Но в прошлый раз речь шла о гуманитарных последствиях собственно военной операции, ведь мы разговаривали на эту тему в тот момент, когда военная операция была в разгаре. Сейчас положение дел очевидно изменилось, действует режим прекращения огня, контртеррористическая операция продолжается исключительно в отношении ИГИЛ и «Джебхат ан-Нусра» (группировки запрещены в России)».

Константин Косачев считает важным еще раз вернуться к этой теме и определить консолидированную позицию Межпарламентского союза. «Тот процесс политического урегулирования, который благодаря усилиям России, поддержанным Ираном, Турцией, рядом других государств, начался в Астане и набирает обороты в Женеве, должен получить широкую международную поддержку», — сказал парламентарий.

Второй проект резолюции, который будет обсуждаться в Дакке, касается традиционной для Межпарламентского союза темы поддержки целей устойчивого развития, сообщил сенатор. «Это известная программа ООН, рассчитанная на период до 2030 года. В данном случае взят аспект равноправного вовлечения в систему финансовых услуг женщин как движущей силы развития. Посмотрим, что предложат авторы этого проекта. Разумеется, мы всегда за то, чтобы максимальным образом вовлекать женщин во все усилия международного сообщества по достижению устойчивого развития».

Общей темой обсуждения на 136-й Ассамблее станет «Устранение неравенства, соблюдение достоинства и обеспечение благосостояния для всех». «Для такой страны, как Бангладеш, равно как и для многих других членов МПС, это очень актуально. Российская делегация готова принять активное участие в дискуссии».

В рамках работы сессии также состоится «круглый стол», посвященный подготовке к следующей, 137-й Ассамблее МПС в Санкт-Петербурге, которая пройдет в октябре нынешнего года, рассказал Константин Косачев. Будет обсуждаться уже следующий проект резолюции, также инициированный российской делегацией к 20-летию Всеобщей декларации о демократии. Содокладчиком по этой теме является заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов Умаханов
Ильяс Магомед-Саламовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан .

«Программа наших действий очень интенсивна. Мы, пожалуй, впервые за многие годы работаем в Межпарламентском союзе, что называется, по максимуму», — отметил Константин Косачев. По его словам, Россия выступила с рядом инициатив по повышению эффективности работы организации. «Мы инициировали поправки в регламент, в правила и процедуры Межпарламентского союза, которые предусматривают недопустимость применения санкций против парламентариев в МПС. На предыдущей сессии поддержана поправка в регламент, которая касается собственно организации Ассамблей. Сейчас мы работаем со второй частью этой поправки, касающейся других мероприятий МПС, в частности, саммитов спикеров парламентов».

Другое предложение России — упорядочение процедур внесения резолюций Ассамблеи МПС. «Сейчас любая инициатива может вноситься практически в любой момент, что мешает системной работе, а в ряде случаев это может использоваться для политических манипуляций. Мы бы хотели, чтобы в регламенте соответствующие процедуры были прописаны более четко».

Еще одна очень важная инициатива — придание русскому языку статуса рабочего языка Межпарламентского союза. «С политической точки зрения все договоренности уже достигнуты. Вопрос обсуждался на Исполкоме МПС, поддержка идеи придания русскому языку статуса рабочего на политическом уровне имеется, однако остается найти решение практических вопросов финансового характера», — подытожил сенатор.