А. Акимов: Необходима оперативная корректировка законодательства о коренных народах

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Акимов Акимов
Александр Константиновичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия) принял участие в Международном Форуме коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России.

В своем выступлении сенатор рассказал о деятельности сенаторов в сфере формирования законодательного обеспечения защиты прав коренных малочисленных народов, развития Арктической зоны России, территорий Дальнего Востока и Забайкалья.

Парламентарий обратил внимание на ряд сложностей, требующих скорейшего законодательного решения в области повышения качества жизни коренных народов. В частности, пояснил законодатель, одним из наиболее острых вопросов остается документальное подтверждение принадлежности граждан к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока. «Ни один из федеральных законов не определяет такой порядок, что затрудняет доступ для представителей коренных народов, например, к получению квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, лимитов на добычу охоничьих ресурсов и многим другим установленным преференциям».

«Решение данного вопроса позволит урегулировать многие проблемы, возникающие у коренных народов в связи с осуществлением ими традиционной хозяйственной деятельности», — уверен Александр Акимов.

Не менее важным, по его словам, остается вопрос отсутствия единого порядка возмещения малочисленным народам ущерба, который наносится их хозяйственной деятельности в результате геологической разведки недр, строительства шахт, рудников, нефте- и газопроводов и т. д. Парламентарий напомнил, что в настоящее время территории традиционного природопользования перестали считаться особо охраняемыми природными территориями, в результате чего выросла нагрузка на окружающую среду. С увеличением добычи природных ресурсов, все больше таких территорий начинают попадать под негативное влияние.

«Такая ситуация приводит к ухудшению социально-экономического положения малочисленных народов. Чрезмерно важно на уровне Правительства России разработать методику возмещения убытков, причиненных в результате нанесения ущерба исконной среде обитания и традиционному образу жизни коренных малочисленных народов недропользователями. Единый подход в решению данного вопроса позволит нивелировать противостояние коренных народов и промышленных компаний, установит прозрачный механизм их взаимодействия», — полагает сенатор.

В работе форума приняли участие сенаторы Анна Отке Отке
Анна Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Чукотского автономного округа , Игорь Чернышенко Чернышенко
Игорь Константиновичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Мурманской области , Александр Ермаков Ермаков
Александр Михайловичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа , Евгений Алексеев Алексеев
Евгений Георгиевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа , руководители федеральных министерств и ведомств, руководители исполнительных и законодательных органов власти республик, краев, областей и автономных округов России, представители науки, деятельность которых связана с развитием Севера, Сибири и Дальнего Востока, промышленных компаний и стран Арктического региона.

С приветственным словом к участникам обратились заместитель Руководителя Администрации Президента РФ Магомедсалам Магомедов, полномочный представитель Президента РФ в Уральском федеральном округе Игорь Холманских, Губернатор Ямало-ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин Кобылкин
Дмитрий НиколаевичГубернатор Ямало-Ненецкого автономного округа , губернатор Тюменской области Владимир Якушев Якушев
Владимир Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тюменской области , исполнительный секретарь секретариата коренных народов Арктического Совета Элле Мерете Омма, председатель правления Ассоциации оленеводов мира Михаил Погодаев, председатель совета старейшин, почетный президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Сергей Хаюрчи.

На пленарном заседании на тему «Устойчивое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» с докладами выступили заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов и президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ Григорий Ледков.

Актуальные вопросы повестки дня участники форума обсудили на пяти рабочих сессиях: «Духовное и культурное наследие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации», «Молодежь коренных малочисленных народов — будущее Российского Севера», «Ответственное природопользование» «Сохранение традиционных отраслей хозяйствования. Регулирование деятельности общин коренных малочисленных народов», «Социальная политика как фактор устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока». По итогам сессий были подготовлены рекомендации, которые вошли в Итоговый документ и были озвучены на закрытии Форума.

В рамках Форума также состоялся VIII Съезд Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России, на котором был заслушан отчет президента и избраны руководящие органы Ассоциации на 2017–2021 годы. По итогам съезда были обсуждены и приняты документы съезда: резолюция и рекомендации.