Существующий пробел в законодательстве будет ликвидирован в самое ближайшее время, сказала Председатель СФ.
Бесконтрольная продажа SIM-карт создает угрозу
общественной безопасности, этот пробел в законодательстве будет ликвидирован в самое ближайшее время. Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
в связи с внесенным
сенаторами в Государственную Думу проектом поправок и дополнений в действующий Федеральный закон «О связи». Предлагаемые этим
документом изменения касаются порядка выдачи и использования идентификационных
модулей (SIM-карт).
«Несмотря на уже принятые меры, запрет на реализацию SIM-карт без предъявления паспорта не соблюдается. Сим-карты как продавали на рынках, вокзалах, автостоянках, так и продолжают продавать. Недавний теракт в Санкт-Петербурге показал, что пособники террористов пользовались одноразовыми SIM-картами, купленными на рынке. Это затрудняет работу органов следствия, специальных служб. О необходимости навести порядок в этой сфере мы говорили уже давно», — отметила Валентина Матвиенко, являющаяся одним из авторов законопроекта.
Решение о скорейшей разработке и внесении законопроекта о запрете компаниям
сотовой связи выдавать SIM-карты через
посредников, которые продают их без оформления договора и передачи сотовым
операторам сведений об абонентах, было принято на заседании верхней палаты
парламента 12 апреля. По поручению Председателя СФ эту работу в Совете Федерации
курировала заместитель председателя Комитета СФ по конституционному
законодательству и государственному строительству Людмила Бокова
Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области
. При подготовке законопроекта сенаторы плотно
взаимодействовали с представителями
правоохранительных органов, всех заинтересованных ведомств, а также операторами
сотовой связи. «Очень важно выслушать их позицию, чтобы не создать для них какие‑то
новые обременения, не усложнить работу бизнеса», — сказала Валентина Матвиенко.
20 апреля в Совете Федерации состоялось совещание с участием представителей Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, а также крупнейших компаний сотовой связи. Предложения участников этого совещания легли в основу внесенного членами Совета Федерации законопроекта. В законопроекте прописано, что услуги должны оказываться оператором связи только после того, как сведения об абоненте — физическом лице или сотруднике абонента — юридического лица, попадают в базу данных оператора связи.
«Также предусматривается возможность для операторов связи проверить данные об абоненте через государственные информационные системы. Это очень важно, поскольку в России действует большое число дилеров, деятельность которых невозможно полностью проконтролировать», — отметила Валентина Матвиенко.
«Данные положения законопроекта исключат возможность распространения анонимных SIM-карт, сведений о пользователях которыми у оператора связи нет. А также SIM-карт, зарегистрированных на юридическое лицо, которое неизвестно кому их в дальнейшем распространяет», — пояснила она.
«Учитывая важность этой темы, мы рассчитываем, что внесенный нами законопроект будет рассмотрен Государственной Думой в ускоренном режиме», — подчеркнула Председатель СФ. Предусматривается, что закон вступит в силу 1 января 2018 г.
Авторами
законопроекта выступили члены Совета Федерации Валентина Матвиенко, Людмила
Бокова, Дмитрий Азаров
Азаров
Дмитрий Игоревичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Самарской области
, Елена Афанасьева
Афанасьева
Елена Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области
, Александр Башкин
Башкин
Александр Давыдовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Астраханской области
, , Виталий Богданов
Богданов
Виталий Анатольевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Курской области
, Евгений Бушмин
Бушмин
Евгений Викторовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ростовской области
, Юрий Воробьев,
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
Дидигов
Мухарбек Ильясовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
Светлана Горячева
Горячева
Светлана Петровнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Приморского края
, Мухарбек
Дидигов,
Дидигов
Мухарбек Ильясовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
Андрей Клишас
Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края
, Константин Косачев
Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл
, Юрий Неёлов
Неёлов
Юрий Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа
, Валерий Рязанский
Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области
, Олег
Цепкин
Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области
, Михаил Щетинин
Щетинин
Михаил Павловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
.