В рамках Четвертого форума регионов России и Беларуси состоялось заседание секции по гармонизации законодательства

В рамках Четвертого форума регионов Беларуси и России состоялось заседание секции «Проблемы и перспективы гармонизации законодательства в условиях интеграционного развития Беларуси и России».

Модераторами заседания секции выступили и заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству государственному строительству Людмила Бокова Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области и председатель Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству Алла Бодак.

Со-модераторами стали член Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева Афанасьева
Елена Владимировнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Оренбургской области и заместитель председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по законодательству и государственному строительству Виктор Чайчиц.

В мероприятии приняли участие директор Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь Вадим Ипатов, заместитель начальника Департамента правового обеспечения Постоянного Комитета Союзного государства Анна Шпак, заместитель Министра труда и социальной защиты Республики Беларусь Игорь Старовойтов, первый заместитель Министра образования Республики Беларусь Вадим Богуш.

На заседании обсуждалось взаимодействие органов Союзного государства и государств-участников в процессе гармонизации законодательства, проведение согласованной политики в социально-трудовой сфере в рамках Союзного государства, оптимизация законодательства о ратификации договоров ОДКБ, направления развития образовательного пространства, формирование единого визового пространства в рамках Союзного государства.

Участники заседания секции подчеркнули важность дальнейшего развития белорусско-российского сотрудничества для достижения целей, определенных Договором о создании Союзного государства.

Как указывается в рекомендациях, принятых по итогам мероприятия, в Союзном государстве приняты меры по обеспечению равных прав граждан Беларуси и России, наработана весомая правовая база, включающая, в том числе, ряд межгосударственных и межправительственных договоров, реализованы крупномасштабные совместные программы и проекты, направленные на инновационное развитие и модернизацию экономики, налаживание региональных производственных связей, сближение законодательства в сфере труда, науки, образования, культуры, спорта, туризма и других областях.

В то же время отмечается, что, несмотря на достаточно продолжительные интеграционные процессы, на практике не обеспечены в полном объеме равные условия для белорусов и россиян в системе хозяйствования и для субъектов хозяйствования, не сформирован порядок обеспечения финансовой стабильности, отсутствуют эффективные способы правовой охраны и коммерческого использования результатов интеллектуальной деятельности, не создана единая система социальных гарантий, не определены механизмы равнодоступности медицинских услуг, расширения образовательного и культурно-информационного пространства.

Участники заседания секции рекомендовали Постоянному Комитету Союзного государства организовать системную и эффективную деятельность по гармонизации и унификации законодательства, а также по координации работы отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействию с национальными органами государств-участников с целью создания условий для принятия решений в интересах Союзного государства.

Этому органу предложено подготовить проекты общей концепции сближения законодательства Республики Беларусь и Российской Федерации и программы поэтапного сближения их законодательства, а также создать банк данных актов Союзного государства и принятых в их развитие нормативных правовых актов Республики Беларусь и Российской Федерации.

Рекомендовано также выработать механизмы интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства с проектами СНГ, ОДКБ, ЕАЭС, ШОС и др.

Совету Министров Союзного государства предложено ускорить разработку и подписание межправительственного соглашения о создании трансграничной особо охраняемой природной территории «Заповедное Поозерье» с целью сохранения и устойчивого использования биологического и ландшафного разнообразия.

Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств рекомендовано ускорить принятие модельного закона «Об идентификации, регистрации, прослеживаемости сельскохозяйственных животных, идентификации и прослеживаемости продуктов животного происхождения».