Сенатор провел выездной «круглый стол» Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в г. Петропавловске-Камчатском.
Председатель Комитета СФ по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров
Азаров
Дмитрий Игоревичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Самарской области
провел выездной «круглый
стол» Комитета СФ в г. Петропавловске-Камчатском.
Как привлечь инвесторов и жителей на Дальний Восток, как упростить создание ТОРов и предоставление земельных участков, сколько бюджетных ассигнований требуется макрорегиону в рамках госпрограмм – эти и другие вопросы обсуждались в ходе «круглого стола». Мероприятие, в котором приняли участие члены Совета Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, главы субъектов РФ и региональные депутаты, эксперты, состоялось до рассмотрения Государственной Думой в первом чтении поправок в закон «о дальневосточном гектаре».
В повестке дня стояло обсуждение законодательного обеспечения опережающего социально-экономического развития дальневосточных регионов России и эффективности реализации государственной политики в данной сфере. Участники подвели промежуточные итоги проделанной работы, оценили КПД принятых мер и обозначили существующие проблемы.
По оценкам экспертов, в целом экономическая ситуация в макрорегионе улучшилась: отмечается рост ВВП и объёма средств в консолидированном бюджете дальневосточных регионов. Максимально задействуются производственные мощности, что благотворно влияет на динамику развития реального сектора экономики, наращивается инвестиционный потенциал территории. По информации губернатора Камчатского края Владимира Илюхина, в настоящее время на Камчатке реализуется 46 инвестиционных проектов на общую сумму инвестиций 82 млрд руб. Однако есть в ДФО и проблемные субъекты: например, в Магаданской области и на Чукотке за минувший год спад инвестиций в основной капитал составил порядка 40 проц.
Серьёзной проблемой остаётся демографическая ситуация на Дальнем Востоке. На её решение направлен ряд мер, стимулирующих приток жителей в макрорегион, в том числе выделение «дальневосточного гектара». Программа демонстрирует высокую востребованность, подано около 100 тыс. заявок. Это обуславливает важность совершенствования механизма её реализации. Законопроект, уточняющий правила предоставления земли, сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе. Члены Комитета СФ на заседании поддержали его концепцию. По мнению сенаторов, он закрепляет важные новеллы: расширяется круг территорий, на которых можно выдавать земли, повышается ответственность арендаторов за восстановление земли в случаях досрочного прекращения договора, регулируются вопросы «спорных» участков (когда участок пересекает границы других или границы населённых пунктов), предусматривается публичный сервитут для групп смежных участков, в которых доступ к одному лежит через другой. В то же время документ следует тщательно доработать, к нему есть ряд замечаний.
Председатель Комитета СФ Дмитрий Азаров, комментируя итоги «круглого стола», подчеркнул важность выбора площадки и привлечения представителей регионов к участию в работе.
«Мы провели широкое обсуждение по совершенствованию законодательства, по корректировкам, связанным с реализацией госпрограммы, и наметили целый ряд законодательных решений, которые требуют отработки в ближайшее время. Главное в том, что все эти предложения были обсуждены не в Москве, а на территории Дальневосточного федерального округа с участием представителей субъектов Российской Федерации, входящих в его состав, – людей, которые здесь трудятся, которые отвечают за развитие территории. И все предложения прошли очень серьёзную экспертизу».
По мнению сенатора, проведённое мероприятие будет способствовать подготовке Совета Федерации к «правительственному часу» с участием Министра по развитию Дальнего Востока Александра Галушки, который предлагается запланировать на осеннюю сессию.
«Работа по подготовке
«правительственного часа» нашим Комитетом ведётся заблаговременно, чтобы
решения, которые будут отражены по его итогам в постановлении Совета Федерации,
были проработаны, системны, отвечали запросам, которые есть у регионов. Совет
Федерации – это палата регионов, именно по поручению Председателя палаты Валентины Матвиенко
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
проведено сегодняшнее
выездное мероприятие», – напомнил Дмитрий Азаров.
Он также сообщил, что по итогам «круглого стола» подготовлены рекомендации органам власти, которые будут доработаны, а затем утверждены на заседании Комитета СФ.
«Могу сказать, что первые итоги нашего обсуждения уже есть. Например, отозван ранее поступивший в адрес Комитета проект постановления Правительства Российской Федерации о досрочном прекращении действия федеральной целевой программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года. В ходе обсуждения мы высказали целый ряд замечаний к такому подходу. И Правительство уже официально отозвало проект постановления. Благо девятичасовая разница во времени позволяет принимать и реализовывать решения в пределах одного дня», – заключил парламентарий.
В проекте рекомендаций предлагается рассмотреть возможность принятия дополнительных мер для своевременного выделения из федерального бюджета достаточных средств на реализацию программ развития Дальнего Востока, учёта в проекте федерального бюджета на 2018–2020 годы необходимости приоритетного обеспечении опережающего развития Дальнего Востока и Байкальского региона.