В Йошкар-Оле прошло заседание Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям, на котором обсуждалась реализация Стратегии государственной национальной политики России до 2025 г. в регионах и муниципалитетах.
Председатель Комитета СФ по федеративному
устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров
Азаров
Дмитрий Игоревичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Самарской области
подчеркнул важность
тематики состоявшегося накануне в г. Йошкар-Оле заседания Совета при Президенте
РФ по межнациональным отношениям.
«На заседании Совета при Президенте Российской Федерации по межнациональным отношениям, которое провёл Владимир Путин, состоялось очень содержательное, заинтересованное обсуждение реализации в регионах и муниципалитетах Стратегии государственной национальной политики. Глава государства подчеркнул, что основными приоритетами Стратегии являются сохранение этнокультурного многообразия народов России, упрочение гражданского самосознания и духовной общности нашей нации», — отметил Дмитрий Азаров.
Сенатор подчеркнул, что межнациональные отношения
находятся в фокусе постоянного внимания Совета Федерации, лично Председателя СФ
Валентины Матвиенко,
Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга
а также
профильного Комитета СФ. «Совместными усилиями мы разработали целый ряд
предложений по реализации государственной национальной политики, которые были
представлены ко вчерашнему заседанию. Их подготовка стала итогом большой работы
по мониторингу и анализу проблем, проведённых нами на основе данных, которые мы
получили из всех субъектов РФ», — сказал глава Комитета СФ.
По его словам, как явствует из материалов, предоставленных регионами, государственные и муниципальные служащие, которые занимаются реализацией госнацполитики, действуют во многом на основе собственных убеждений, по наитию, так как не имеют достаточной методической базы. Необходимо при активном участии учёных организовать работу по подготовке соответствующих методических материалов, которые потом должны направляться специалистам, отвечающим за данную сферу, считает Дмитрий Азаров.
«Существенной проблемой является нехватка квалифицированных сотрудников, занимающихся вопросами реализации госнацполитики. Предлагаем наладить системную подготовку кадров», — указал сенатор.
По его мнению, необходимо также усовершенствовать правила распределения и предоставления федеральных субсидий бюджетам субъектов РФ для осуществления мероприятий по укреплению единства российской нации в рамках профильной госпрограммы. Действующая методика не позволяет четвёртой части субъектов РФ претендовать на получение финансовой поддержки. Парламентарий предложил для определения получателей этих трансфертов предусмотреть конкурсную процедуру.
«Также важным направлением является работа с гражданским обществом, значительную роль в которой играют СМИ. Необходимо поставить на системную основу популяризацию ценностей мира, дружбы народов, межнационального согласия, солидарности. На общероссийских каналах нужно организовать регулярную трансляцию передач и программ, направленных на укрепление единства многонационального народа России, показ соответствующей социальной рекламы, освещение крупных региональных мероприятий, сплачивающих нации», — продолжил сенатор.
Дмитрий Азаров считает важным организовать ежегодное проведение конкурсов произведений искусства и творческих проектов, раскрывающих идею дружбы народов, способствующих воспитанию культуры межнационального общения.
В части совершенствования законодательства сенатор предложил конкретизировать норму 131-го Федерального закона, касающуюся полномочий местного самоуправления в сфере межнациональных отношений. Сейчас эти полномочия сформулированы нечётко, расплывчато, что создаёт проблему при их практической реализации на местах, полагает законодатель.
По его словам, нужно облечь обязанности муниципалитетов в чёткие правовые конструкции. «Понимая, что нормативная база в этой сфере только формируется, рекомендуем надзорным органам больше внимания уделять не карательным действиям, а профилактике. В мае текущего года мы провели семинар-совещание совместно с Генеральной прокуратурой и по многим вопросам, в частности, по приоритету превентивной работы, наши точки зрения совпали», — сказал парламентарий.
Он добавил, что для эффективной работы необходимо вести системный статистический учёт нарушений, их характера и географии. Сегодня нет полной достоверной информации о том, сколько и каких нарушений в данной сфере выявляется.
Кроме того, по мнению Дмитрия Азарова, важно тиражировать положительные региональные и муниципальные практики гармонизации межнациональных отношений, содействовать эффективному обмену опытом между территориями. Для этого сенатор предложил во Всероссийском конкурсе лучших муниципальных практик учредить соответствующую номинацию.
«Рассчитываю, что целый ряд наших предложений войдёт в перечень Поручений Президента России по итогам заседания. Сохранение единства и этнокультурного многообразия народов России – залог стабильного развития страны», — подчеркнул сенатор.