Г. Карелова: В результате формирования бюджета социальные интересы наших граждан будут надежно защищены

Бюджет страны на предстоящий период по‑прежнему социально ориентирован, и это один из главных его плюсов, заявила заместитель Председателя Совета Федерации Галина Карелова Карелова
Галина Николаевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Воронежской области по итогам парламентских слушаний, посвященных федеральному бюджету на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 гг. Мероприятие прошло в Совете Федерации.

Вице-спикер СФ подчеркнула, что среди пяти важнейших направлений, по которым сгруппированы государственные программы, приоритетное место отведено направлению «Новое качество жизни», которое включает в себя 12 программ и занимает в общей структуре расходов 37 проц. «Основные социальные программы направлены на развитие здравоохранения, образования, обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации, социальную поддержку», — уточнила парламентарий.

Галина Карелова отметила, что, несмотря на то, что бюджет верстается в условиях ограниченного роста доходов, практически по всем социальным программам расходы увеличены. Так, в частности, предусмотрен рост бюджетных ассигнований по программе «Развитие здравоохранения» на все три бюджетных года. В 2018 году они будут увеличены на 18 570,2 млн. рублей.

По ее словам, особое внимание уделено финансированию таких направлений как развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины, больше средств предусмотрено на развитие медицинской реабилитации и санаторно–курортного лечения, в том числе детей. Расходы на обязательное медицинское страхование вырастут на 20,5 проц. Значительный рост расходов предусмотрен и на информационное обеспечение отрасли.

Галина Карелова также подчеркнула, что в расходах на здравоохранение выделен раздел «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации», на который в прежние годы отдельное финансирование предусмотрено не было.

Вице-спикер СФ обратила внимание, что в программе не предусмотрены расходы на оплату за счет федерального бюджета лекарств для лечения детей с редкими заболеваниями. «Наша позиция совершенно определенна – такой раздел в бюджете должен быть. Как минимум, необходимо предусмотреть в 2018 году оплату лекарств для лечения детей с орфанными заболеваниями, а в ближайшей перспективе и оплату лекарств для взрослых», — сказала она.

Сенатор считает, что по сравнению с прежними годами вырастут и расходы на развитие образования. Они будут расти ежегодно. Касаясь программы «Социальная поддержка граждан», вице-спикер отметила, что все основные социальные статьи, включая «материнский капитал», поддержку многодетных семей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в бюджете на 2018–2020 год сохранены, при этом предусмотрен рост расходов на модернизацию социального обслуживания граждан и программу «Старшее поколение».

Вместе с тем, по словам Галины Кареловой, в целом в программе «Социальная поддержка граждан» предусмотрено некоторое сокращение расходов, которое, в частности, обусловлено снижением численности получателей тех или иных видов социальной поддержки. «Мы будем тщательно анализировать каждую статью, но уже сейчас есть вопросы. В частности, при том, что мы постоянно говорим о необходимости поддержки социально ориентированных НКО, расходы на эту статью в данной программе снижены. Будем смотреть, как учтена эта позиция в других разделах бюджета», — добавила сенатор.

По ее словам, парламентариев прежде всего беспокоит, как регионы будут справляться с выполнением социальных обязательств, в частности, с выполнением майских указов президента. В связи с этим Галина Карелова назвала предстоящие крупные социальные расходы регионов, такие как индексация с 1 января 2018 года зарплаты тем категориям бюджетников, на которых она ранее не распространялась, продолжение перевода школ на работу в одну смену за счет создания новых школьных мест, повышение расходов на медицинское страхование граждан, увеличение минимального уровня оплаты труда и другие.

Свою роль, по мнению парламентария, должны сыграть заявленная Президентом России реализация программы реструктуризация региональных кредитов и стимулирование регионов, предусмотренное в бюджете. В частности, по сравнению с прежним бюджетом почти втрое увеличен объем дотаций бюджетам регионов за достижение высоких темпов налогового потенциала. «Однако необходимо вводить и другие меры. Поэтому мы рекомендовали Правительству РФ не только предусмотреть и увеличить софинансирование этих и других социальных расходов, но и помочь регионам иными методами, в частности, найти дополнительные ресурсы за счет изменения распределения доходов и налоговых поступлений в пользу субъектов РФ», — сказала Галина Карелова. Так, рекомендовано с 50 до 70 проц. увеличить норматив поступления доходов в региональные бюджеты от платы федеральным и казенным учреждениям за предоставление документов и сведений через МФЦ, увеличить долю доходов от акцизов на алкогольную продукцию. «В результате формирования бюджета социальные интересы наших граждан будут надежно защищены», — уверена вице-спикер СФ.