Д. Козак рассказал сенаторам о реализации Основ государственной политики регионального развития РФ на период до 2025 г

На 424-м заседании в рамках «правительственного часа» на тему «О реализации Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года» выступил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Козак.

Вице-премьер отметил, что утвержденные Указом Президента РФ Основы государственной политики регионального развития определяют цели, задачи меры и действия властей по политическому и социально-экономическому развитию субъектов РФ и муниципальных образований. Правительство РФ утвердило план реализации Основ государственной политики регионального развития России на период до 2025 года.

Документом, в частности, предусмотрены меры, направленные на инфраструктурное развитие экономики и социальной сферы, привлечение частных инвестиций в негосударственный сектор и регулирование внутренней и внешней миграции. Вместе с тем мероприятия, проводимые в соответствии с планом, призваны стимулировать регионы и муниципальные образования наращивать собственный экономический потенциал.

По словам Дмитрия Козака, одна из задач — устранить конкуренцию и разрозненность взглядов на подходы со стороны различных ведомств и монополий. «Надо эффективно использовать имеющиеся ресурсы в развитии территорий. Это будет регулярная и командная работа», — подчеркнул вице-премьер.

По его словам, проект Стратегии пространственного развития Российской Федерации до 2025 г. будет внесён на рассмотрение в Правительство РФ весной 2018 г. «Надеемся, что в ближайшие месяцы проект Стратегии будет представлен на рассмотрение Правительственной комиссии по региональному развитию, где широко представлены члены Совета Федерации. В марте-апреле 2018 года проект Стратегии будет внесён в Правительство РФ», — пояснил Дмитрий Козак.

Вице-премьер напомнил, что концепция Стратегии была утверждена в мае 2017 г. с участием руководителей всех регионов РФ. Были определены основные подходы к формированию стратегии и приоритеты, этапность в развитии различных территорий.

В настоящее время Министерством экономического развития РФ с участием представителей практически всех федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, естественных монополий ведётся целенаправленная работа по её доработке, указал Дмитрий Козак. «Как вы понимаете, это очень непростая работа. Спрогнозировать место каждого региона в межрегиональном разделении труда, спрогнозировать потребности в инфраструктурном обеспечении территорий — федеральной, прежде всего, инфраструктуры, — в этом задача стратегии», — подчеркнул он.

Затем вице-премьер ответил на многочисленные вопросы членов Совета Федерации, которые касались конкретных субъектов РФ.

Сенаторы, заслушав информацию Дмитрия Козака, приняли за основу проект постановления палаты. На рассмотрение коллег документ представил председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко. Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области

В постановлении, в частности, отмечается, что сбалансированное социально-экономическое развитие субъектов РФ — одно из необходимых условий успешного поступательного социально-экономического развития Российского государства в целом. Это также предполагает сокращение чрезмерных различий в уровне социально-экономического развития регионов и различий в уровне и качестве жизни российских граждан, проживающих в различных регионах.

В документе отмечается, что Правительством РФ реализуются меры в сфере межбюджетных отношений, направленные на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ и стимулирование их к наращиванию собственного экономического потенциала.

Совет Федерации одобрил деятельность Правительства РФ по реализации Основ государственной политики регионального развития. Вместе с тем сенаторы рекомендовали кабинету министров обеспечить обсуждение проекта стратегии пространственного развития Российской Федерации в палатах Федерального Собрания, с полномочными представителями Президента в федеральных округах, с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, общественными объединениями предпринимателей.

Рекомендовано разработать и внести в Государственную Думу в 2018 г. проект федерального закона, предусматривающего ограничение установления на федеральном уровне льгот по региональным и местным налогам, федеральным налогам в части, подлежащей зачислению в региональные и местные бюджеты.

В документе также предлагается обеспечить участие высших исполнительных органов власти регионов в разработке проектов стратегий социально-экономического развития макрорегионов.

Олег Мельниченко предложил сенаторам внести дополнения и предложения в текст проекта Постановления Совета Федерации до 8 декабря и принять документ в целом 15 декабря на заседании палаты.

Подводя итоги «правительственного часа», Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга подчеркнула, что необходимо совершенствовать систему межбюджетных отношений.

Глава верхней палаты поручила Комитету СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера в период весенней сессии 2018 г. провести расширенное заседание и заслушать информацию Министерства экономического развития РФ о проделанной работе в сфере региональной политики.