Парламентарий провел заседание Совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации.
Член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, председатель Совета по Арктике и Антарктике при СФ Вячеслав Штыров
Штыров
Вячеслав Анатольевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
провел заседание Совета на тему «О развитии санитарной
авиации в Арктической зоне РФ».
В мероприятии участвовали члены СФ,
представители федеральных и региональных органов государственной власти,
научного сообщества, эксперты.
Вячеслав Штыров напомнил, что в 2017 г. разработан закон о развитии Арктической зоны Российской Федерации. Текст документа можно посмотреть на сайте Министерства экономического развития.
Сенатор отметил, что законопроект в существующей редакции является, скорее, законом об опорных зонах в Арктической зоне РФ. «Восемь опорных зон утверждены решением Правительства. Теперь для того, чтобы они действительно развивались в соответствии с государственной программой развития Арктической зоны, надо создать соответствующие механизмы». Вячеслав Штыров подчеркнул, что необходимо принять вышеупомянутый закон и продолжить работу по законодательному обеспечению развития Арктической зоны РФ.
Сенатор отметил, что многие вопросы, которые обсуждались на Совете, нашли поддержку Правительства и Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.
Участники совещания обсудили реализацию приоритетного проекта развития санитарной авиации в регионах, входящих в Арктическую зону РФ, в том числе, использование беспилотной авиации.
Как отмечается в проекте решения по итогам заседания, совершенствование системы обеспечения доступности медицинской помощи на всей территории РФ находится в числе приоритетных направлений развития здравоохранения.
Проблема доступности медицинской помощи особенно актуальна для многих отдаленных населенных пунктов Арктической зоны. В них проживают более 8 млн человек в 34 субъектах РФ. Для примерно миллиона человек является проблематичным получение здесь своевременной, прежде всего скорой и экстренной специализированной медицинской помощи. Основной причиной этого является крайне низкая транспортная доступность объектов системы здравоохранения для жителей удаленных поселений с малой численностью населения, а их в Арктической зоне большинство. В этой связи от функционирования и доступности авиационного сообщения в определяющей степени зависит жизнедеятельность проживающего в них населения, подчеркивается в документе.
Вместе с тем, сдерживающими факторами развития санитарной авиации в Арктике, помимо сложных погодных условий, выступают высокая стоимость авиационных услуг, а также требующий срочной замены физически и морально устаревший и плохо оборудованный парк авиационной техники, говорится в документе.
В целях повышения доступности экстренной медицинской помощи для населения, проживающего в труднодоступных территориях со сложными климатическими, географическими и дорожными условиями, в 2016 г. утвержден приоритетный проект «Обеспечение своевременности оказания экстренной медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах Российской Федерации». Цель проекта – увеличение доли лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток до 90 проц. к 2019 г. Его реализация будет способствовать поддержке отечественного вертолетостроения.
Участники заседания отметили, что развитие санитарной авиации в Арктической зоне РФ является важнейшей государственной задачей, актуальность которой еще более возрастает в связи с предполагаемым увеличением масштабов экономической деятельности в Арктике.
Правительству рекомендовано рассмотреть вопрос по определению механизмов государственной поддержки региональных авиакомпаний, направленных на прямую покупку воздушных судов, оснащенных медицинскими модулями, для осуществления бесперебойного и качественного обслуживания рейсов санитарной авиации.
Предложено также внести изменения в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по строительству, содержанию и обслуживанию вертолетных площадок.
Участники заседания предложили Правительству рассмотреть вопрос обновления воздушных судов для оказания скорой специализированной медицинской помощи, оборудованные медицинским модулем для субъектов, входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации.