Все новости

Стоит рассмотреть вопрос о разработке модельного Регламента общественных палат субъектов — А. Кутепов

Принципы организации и деятельности общественных палат субъектов РФ обсудили в ходе совместного заседания Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности и Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству.


В Комитете СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности состоялся «круглый стол» на тему «Роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции». Мероприятие прошло при участии Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству.

Смотрите также

Как отметил председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов, Кутепов
Андрей Викторович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга
Кутепов Андрей Викторович
общественные палаты работают на сегодняшний день во всех субъектах, включая Республику Крым и город Севастополь.

Сенатор напомнил, что Федеральный закон об общественных палатах субъектов Российской Федерации, автором которого выступила верхняя палата парламента, вступил в силу более года назад и за это время в регионах была наработана основательная практика по его реализации.

По словам Андрея Кутепова, за истекший период было проанализировано порядка сорока законов об общественных палатах и регламентов общественных палат субъектов РФ.

В ходе мониторинга выявлено, что не во всех субъектах законы и регламенты общественных палат приведены в соответствие с федеральным законом об общественных палатах субъектов. Встречаются также случаи, когда закон субъекта приведен в соответствие с федеральным, а регламент — нет. Выявлены также моменты, когда, например, Федеральный закон не содержит исчерпывающего перечня прав общественных палат субъектов. Или вопрос порядка доформирования общественной палаты в случае досрочного прекращения полномочий одного или нескольких членов. «Федеральное законодательство таких норм не содержит, на региональном уровне единого подхода нет».

Л. Глебова и А. Башкин
Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции
Л. Глебова
О. Цепкин
Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции
Э. Исаков
О. Цепкин
Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции
Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции
Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции

Л. Глебова и А. Башкин

1 из 10

Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции

2 из 10

Л. Глебова

3 из 10

О. Цепкин

4 из 10

Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции

5 из 10

Э. Исаков

6 из 10

О. Цепкин

7 из 10

Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции

8 из 10

Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции

9 из 10

Круглый стол на тему роль общественных палат субъектов Российской Федерации в формировании активной гражданской позиции

10 из 10

По мнению сенатора, стоит рассмотреть вопрос о разработке и принятии в рамках Общественной палаты РФ модельного Регламента общественных палат субъектов, чтобы обеспечить единый минимальный стандарт в правовом регулировании деятельности общественных палат субъектов.

По мнению первого заместителя председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Любови Глебовой, Глебова
Любовь Николаевна
представитель от исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики
Глебова Любовь Николаевна
эффективным инструментом для взаимодействия институтов гражданского общества и органов власти стало принятие закона об основах общественного контроля. «Региональные общественные палаты могут выступать организаторами общественного контроля, осуществляемого в различных формах: общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, а также в таких формах, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания, нулевые чтения региональных и федеральных инициатив и другие. Но этими механизмами пользуются далеко не все регионы».

В работе «круглого стола» приняли участие члены Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Виктор Озеров Озеров
Виктор Алексеевич
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Хабаровского края
Озеров Виктор Алексеевич
и Эдуард Исаков, Исаков
Эдуард Владимирович
представитель от исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
Исаков Эдуард Владимирович
члены Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин, Цепкин
Олег Владимирович
представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области
Цепкин Олег Владимирович
Александр Башкин, Башкин
Александр Давыдович
представитель от исполнительного органа государственной власти Астраханской области
Башкин Александр Давыдович
а также депутаты Государственной Думы, члены Общественной палаты РФ и общественных палат ряда субъектов РФ.

Участники обсудили итоги деятельности региональных общественных палат после вступления в силу Федерального закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов РФ».

Также были затронуты вопросы совершенствования действующего законодательства в целях повышения эффективности взаимодействия институтов гражданского общества и государства.