В Совете Федерации состоялось заседание Совета по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей.
Заместитель Председателя СФ Юрий Воробьев
Воробьев
Юрий Леонидовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области
провел заседание Совета
по социальной защите военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов и членов их семей при Совете Федерации на тему «О состоянии и мерах по совершенствованию
правового регулирования социального обеспечения сотрудников (работников)
Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы судебных
приставов».
В мероприятии приняли участие
председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Бондарев,
Бондарев
Виктор Николаевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Кировской области
его первый заместитель Евгений Серебренников,
Серебренников
Евгений Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Хакасия
заместители Мухарбек Дидигов
Дидигов
Мухарбек Ильясовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия
и Алексей
Кондратьев,
Кондратьев
Алексей Владимировичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области
члены того же Комитета СФ Сергей
Аренин,
Аренин
Сергей Петровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Саратовской области
Вячеслав Штыров,
Штыров
Вячеслав Анатольевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
а также
представители профильных министерств и ведомств.
Как отметил Юрий Воробьев, задача совещания – изучить состояние и выработать конкретные меры по улучшению социального обеспечения сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
По словам вице-спикера СФ, в верхней палате парламента законодательное обеспечение деятельности эти служб и статуса ее работников – сфера профессиональной ответственности сенаторов, которые активно работают в этом направлении.
Юрий Воробьев указал, что в настоящее время положение дел в службе ФСПП все еще оставляет желать лучшего. В частности, сенатор заострил внимание на проблеме высокой текучести кадров. Он констатировал тот факт, что за три с половиной года состав судебных приставов-исполнителей обновляется практически на сто процентов. По мнению Юрия Воробьева, для решения этого вопроса необходимо принимать серьезные меры, в том числе и законодательного порядка.
В этой связи, сенатор сообщил, что в Совете Федерации проводится комплекс мероприятий, направленных на оздоровление ситуации. Так, несколько дней назад на заседании Совета Федерации в рамках «Правительственного часа» заслушана информация директора Федеральной службы судебных приставов Дмитрия Аристова. В результате 16 мая на очередном заседании Совета Федерации будет принято постановление «Состояние и перспективы принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц».
«Вопросу повышения статуса судебных
приставов был посвящен семинар, проведенный в текущем месяце, в рамках
расширенного заседания Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству. Кроме того, под председательством полномочного
представителя Совета Федерации в Министерстве юстиции России Сергея Фабричного
Фабричный
Сергей Юрьевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Новгородской области
создана рабочая
группа по подготовке законодательных предложений по повышению статуса судебных
приставов и совершенствованию принудительного исполнения судебных актов. О результатах своей деятельности рабочая группа проинформирует Совет Федерации до конца весенней сессии 2019 года», — напомнил Юрий Воробьев.
Он также отметил, что во исполнение поручений Президента РФ Министерством юстиции России разработан законопроект «О судебных приставах и порядке прохождения службы на должностях судебного пристава». Предполагается, что этим законом, готовящимся на смену Федеральному закону «О судебных приставах», удастся не только укрепить службу судебных приставов, поднять статус ее работников, но и заметно увеличить их социальные гарантии.
«Надеюсь, что в ближайшее время законопроект будет согласован и внесен Правительством в Государственную Думу», — подчеркнул Юрий Воробьев.
Сенатор указал, что до настоящего времени остается крайне низким уровень денежного содержания работников территориальных органов службы судебных приставов, замещение должностей судебных приставов зачастую происходит по остаточному принципу.
Относительно Федеральной службы исполнения наказаний сенатор отметил, что до настоящего времени это единственная силовая структура, которая не имеет профильного федерального закона, регулирующего как вопросы прохождения службы, так и социального обеспечения сотрудников. В феврале 2018 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации». Комитет СФ по обороне и безопасности, Комитет СФ по конституционному законодательству и государственному строительству поддержали концепцию законопроекта. В настоящее время законопроект принят Государственной Думой в первом чтении.
«Реализация положений названного законопроекта позволит урегулировать правовые, организационные и материальные основы прохождения службы, существенно повысить социальную защищенность сотрудников уголовно-исполнительной системы», — подчеркнул Юрий Воробьев.
Вице-спикер затронул такие проблемные вопросы как выделение для сотрудников уголовно-исполнительной системы средств из федерального бюджета на строительство и приобретение служебного жилья, выплаты ежемесячной денежной компенсации членам семей сотрудников уголовно-исполнительной системы, погибших при выполнении служебных обязанностей, размер ежемесячной выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудникам территориальных органов уголовно-исполнительной системы.
«Названные проблемы — сфера ответственности федерального бюджета. Однако необходимо понимать, что и самим ведомствам следует активнее использовать внутренние резервы, искать пути социальной поддержки сотрудников», — подчеркнул Юрий Воробьев.
Он также обратил внимание на региональные возможности по предоставлению сотрудникам обеих служб социальных гарантий.
Вице-спикер СФ предложил членам Совета Федерации активнее способствовать решению этих вопросов в субъектах РФ.
Заместитель Министра юстиции РФ Вадим Федоров рассказал о проводимой в ведомстве работе по решению проблем и обозначил направления, на которых понадобится помощь законодателей.
С докладами и в прениях также выступили врио заместителя директора Федеральной службы исполнения наказаний Валерий Балан, заместитель директора ФСПП – заместитель Главного судебного пристава РФ Ольга Помигалова.
По итогам обсуждения принят за основу проект рекомендаций, который, после его доработки, ляжет в основу соответствующего постановления Совета Федерации.