В Новосибирске состоялось заседание Совета по развитию цифровой экономики при СФ.
Для развития цифровой экономики в регионах необходимо
разработать механизм отбора и поддержки, в том числе финансовой, лучших
региональных практик. Об этом заявил заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Турчак
Турчак
Андрей АнатольевичГлава Республики Алтай, Председатель Правительства Республики Алтай
в ходе второго заседания
Совета по развитию цифровой экономики при верхней палате парламента. Мероприятие
прошло под председательством вице-спикера СФ в Новосибирске.
По мнению сенатора, следующим шагом могло бы стать формирование реестра лучших
кейсов и тиражирование их в другие регионы с учетом местных особенностей.
Андрей Турчак
подчеркнул важность обеспечения законодательной базы для развития цифровой
экономики. В связи с этим он предложил создать рабочую группу для анализа уже разработанных
Правительством РФ законопроектов и подготовки предложений по законодательному
обеспечению развития цифровой экономики. Рабочую группу возглавит первый заместитель
председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила
Бокова.
Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области
По словам Андрея Турчака, план по нормотворчеству, предусмотренный соответствующим федеральным проектом, уже идет с отставанием. «И это наша общая проблема. Поэтому, прежде всего, нам нужно разобраться с теми законопроектами, которые разработаны Правительством. В этой связи рабочая группа в феврале проанализирует их статус и подготовит предложения по доработке и ускорению принятия ключевых нормативных актов», — сказал он.
Субъекты Федерации должны участвовать в управлении нацпроектом «Цифровая экономика»
Вице-спикер СФ считает, что субъекты Федерации должны участвовать в управлении нацпроектом «Цифровая экономика», в том числе, — через своих представителей в Совете по развитию цифровой экономики. Сенатор предложил включить Совет по развитию цифровой экономики в систему управления реализацией национального проекта «Цифровая экономика Российской Федерации». «Это необходимо, чтобы интересы регионов учитывались на системном уровне».
В частности, отметил он, предлагается закрепить за Советом такие функции как рассмотрение и экспертная оценка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов, подготовленных в соответствии с национальным проектом; согласование федеральных проектов, входящих в состав нацпроекта, а также изменений в них; участие в мониторинге и контроле выполнения национального проекта.
Предлагается утвердить разрабатываемый Советом рейтинг цифровизации субъектов РФ
«Кроме того, предлагается утвердить разрабатываемый Советом рейтинг цифровизации субъектов РФ в качестве инструмента оценки Правительством РФ реализации национального проекта в регионах», — добавил Андрей Турчак.
По его словам, пилотный рейтинг цифровизации регионов планируется представить на Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет в июне 2019 г. В этом документе будут учитываться такие параметры, как развитие человеческого капитала и степень удовлетворенности населения качеством жизни.
Совет по развитию цифровой экономики также предложил Правительству РФ сформировать перечень ключевых технологий, необходимых для развития «умных городов». «У нас определен список городов, на территориях которых должны быть внедрены элементы «умного города» до конца 2024 года. Для этих городов предлагаю сформировать перечень технологий или типов технологических решений, обязательных для внедрения», — сказал Андрей Турчак.
Он также считает важным, чтобы субъекты РФ вели разработку собственных стратегий развития цифровой экономики. «Сегодня в большинстве регионов не разработаны содержательные стратегии развития цифровой экономики. Развитие цифровой экономики субъектов РФ происходит при отсутствии понятной и четкой стратегии, что в корне неправильно», — полагает вице-спикер СФ.
Будет подготовлен ряд изменений в налоговое законодательство, направленных на стимулирование развития отечественного рынка телекоммуникационных систем и электронного оборудования
Сенатор сообщил, что в Совете по развитию цифровой экономики будет подготовлен ряд изменений в налоговое законодательство, направленных на стимулирование развития отечественного рынка телекоммуникационных систем и электронного оборудования. «Кроме того, необходимо освободить производителей телекоммуникационного, компьютерного и серверного оборудования, а также систем хранения баз данных от исполнения обязанностей налогоплательщика. А также включить в перечень налогоплательщиков, для которых будут применяться пониженные тарифы страховых взносов», — отметил Андрей Турчак.
По мнению парламентария, нужно рассмотреть вопрос о повышении ввозных таможенных пошлин для телекоммуникационного оборудования зарубежного производства, аналоги которого производятся в России, при сохранении действующих ставок на оборудование, которое не производится на территории РФ.
Сбыт конкурентоспособной отечественной продукции надо стимулировать, сказал вице-спикер СФ. «Это прямой путь к развитию отрасли – у компаний появятся средства для инвестиций, а это – увеличение объемов, новые рабочие места и развитие новых технологий».
Цифровые технологии могут стать драйвером развития производства
Председатель Комитета СФ по экономической политике Дмитрий Мезенцев
Мезенцев
Дмитрий Федоровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Сахалинской области
в ходе мероприятия заявил, что для развития цифровой экономики необходимо
совершенствовать не только федеральное законодательство, но и синхронизировать
региональное. «Кроме того, возрастает роль региональных властей в вопросе
содействия преодолению цифрового неравенства и повышению цифровой грамотности
населения», — сказал он.
Как
отметил председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин,
Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области
цифровые технологии
могут стать драйвером развития производства. В частности, они могут значительно
упростить процесс сбыта продукции, исключив при этом избыточное участие
посредников, считает сенатор.
По словам председателя Комитета СФ по социальной политике Валерия Рязанского,
Рязанский
Валерий Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Курской области
цифровизация поможет «очистить» российскую
экономику от «серых» зон. «Чипование продукции, нанесение специальных
электронных меток на лекарственных препаратах, продуктах питания позволит гражданам
удостовериться, что продукция проверена государством и допущена к торговле».
Первый
заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила
Бокова
Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области
отметила необходимость оперативного принятия законов, направленных
на развитие цифровой экономики. «Нужно, чтобы это все обсуждалось в регионах,
потому что здесь уже наработан серьезный опыт создания инновационных
предприятий, создания IT-кластеров», — сказала сенатор.
Первый
заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
подчеркнула важность
развития цифровой экономики для реализации
научных, культурных и образовательных проектов. «Сегодня такие проекты, как
электронная библиотека, электронный музей пользуются огромной популярностью
среди населения. Они уже доказали свою большую эффективность».
Цифровые технологии помогают поддерживать единство подходов на образовательном пространстве на территории всей страны
По мнению сенатора, цифровые технологии помогают поддерживать единство подходов на образовательном пространстве на территории всей страны, позволяют обеспечить доступ к лучшим методикам.
В мероприятиях, прошедших в рамках заседания Совета, приняли участие заместитель Председателя Правительства РФ Максим Акимов, Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Константин Носков, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, сенаторы, руководители органов государственной власти субъектов РФ, представители экспертного сообщества.
В ходе работы Совета в Новосибирске состоялось открытие второй производственной линии предприятия «Элтекс». Максим Акимов назвал это событие важным шагом на пути развития рынка отечественного телекоммуникационного оборудования. «Одна из ключевых задач – сделать присутствие отечественных производителей на российском рынке максимально комфортным и на конкурентных и привлекательных для телекоммуникационных компаний условиях потеснить наших зарубежных конкурентов», — сказал он.
Константин Носков при этом отметил, что многократное увеличение федерального финансирования стимулировало бизнес к повышению конкурентоспособности своего производства.
По итогам заседания Совета по развитию цифровой экономики при СФ принята итоговая резолюция, нацеленная на дальнейшее активное развитие цифровой экономики в субъектах Российской Федерации.