Группа сенаторов внесла в государственную Думу законопроект об изменениях в КоАП РФ

Группа сенаторов внесла в Государственную Думу законопроект о внесении изменений в Кодекс РФ об административных нарушениях, направленные на усиление ответственности за непредоставление в компетентные органы сведений и документов, необходимых для осуществления государственного контроля в области долевого строительства. Среди авторов законопроекта – председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, Клишас
Андрей Александровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Красноярского края председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов, Кутепов
Андрей Викторовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко, Мельниченко
Олег ВладимировичГубернатор Пензенской области сенаторы Александр Башкин, Башкин
Александр Давыдовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Астраханской области Ахмат Салпагаров, Салпагаров
Ахмат Анзоровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Карачаево-Черкесской Республики Олег Цепкин. Цепкин
Олег Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Челябинской области

Андрей Клишас сообщил, что в настоящее время установлена ответственность за непредставление лицом, деятельность которого связана с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, сведений и документов, которые необходимы для осуществления указанного регионального государственного контроля и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов РФ, а равно представление таких сведений и документов не в полном объеме или недостоверных сведений. При этом размер административного штрафа составляет для должностных лиц – от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; для юридических лиц – от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

По 13 субъектам РФ отмечается рост соответствующих административных правонарушений

Указанные размеры административных штрафов не пересматривались с 2010 г. и в настоящее время не позволяют в полной мере обеспечить реализацию задач, поставленных законодателем при установлении административной ответственности за нарушение сроков предоставления сведений и документов, необходимых для осуществления государственного контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, подчеркнул Андрей Клишас.

Он отметил, что в целом по 13 субъектам РФ отмечается рост соответствующих административных правонарушений. Так в 2016 г. в данной сфере было совершено 37 правонарушений, в 2017 г. – 49 правонарушений.

Для осуществления эффективного контроля в области долевого строительства суммы административных штрафов должны быть соразмерны и соответствовать тяжести противоправных действий

В 2018 г. в 48 субъектах Российской Федерации всего совершено 235 правонарушений.

Лица, деятельность которых связана с привлечением денежных средств для строительства, зачастую не предоставляют сведения и документы, необходимые для осуществления регионального государственного контроля. При этом они предпочитают заплатить штраф в незначительном размере, чем быть привлеченными к ответственности за более серьезные правонарушения в сфере долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, которые могут быть выявлены контролирующим органом при рассмотрении таких документов, сказал парламентарий.

«Таким образом, сложившаяся ситуация делает фактически невозможным осуществление контроля за привлечением денежных средств участников долевого строительства».

В целях осуществления эффективного контроля в области долевого строительства суммы административных штрафов, предусмотренные частями 1 и 4 статьи 14.28 КоАП, должны быть соразмерны и соответствовать тяжести противоправных действий и их последствий, подчеркнул Андрей Клишас.

Законопроектом предлагается увеличить размер административного штрафа, налагаемого в соответствии с частью 4 статьи 14.28 КоАП РФ, и установить его в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей в отношении должностных лиц и от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей в отношении юридических лиц.