Подводя итоги весенней сессии 2023 года хочу обратить внимание на то, что прошедшая сессия имела несколько важных особенностей. Причины этого совершенно очевидны — это специфика работы в принципиально новых условиях, в которых мы находимся с начала СВО. В первый год после начала Специальной военной операции нам необходимо было создать законодательную базу, позволившую нашей экономике выстоять в условиях санкций. И с этой проблемой удалось справиться.
В ходе же весенней сессии законодатели работали над формированием законов для комплексного и динамичного развития экономики, в том числе на новых территориях, созданием условий для исполнения государством всех социальных обязательств. На завершающем весеннюю сессию пленарном заседании спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко особо отметила, что на жителей новых регионов должен распространяться весь комплекс трудовых и социальных гарантий. Для этого при верхней палате создается Совет по интеграции новых регионов. Этот орган будет координировать формирование законодательной и нормативной базы в четырёх новых субъектах Федерации, оказывать им всю необходимую помощь.
Кроме того, во время весенней сессии сенаторы серьезно прорабатывали пакет законов, направленных на поддержку военной операции. Было принято более 70 законов. Сенаторы приложили немало усилий, чтобы в каждом регионе заработали филиалы Общероссийского фонда поддержки участникам боевых действий и членам их семей. Эта работа была успешно завершена к первому июня и теперь необходимо добиться, чтобы эти центры смогли в полной мере и четко оказывать помощь.
В ходе весенней сессии было принято более 500 законов, треть из них — это законы социальной направленности, более 50 законов посвящены вопросам интеграции новых регионов, в том числе формированию единого правового поля новых субъектов РФ, социальной защите населения новых регионов, пенсионному обеспечению граждан, развитию здравоохранения, развитию бизнеса и т. д. Продолжилась работа по противодействию санкциям со стороны «коллективного запада». Важно подчеркнуть, что законодательная деятельность ведется в тесном сотрудничестве с Правительством РФ, что позволяет осуществлять необходимое финансирование принимаемых законов и их четкое исполнение.
Уверен, что принятые законы станут серьезным фундаментом комплексного развития экономики страны, решения как первоочередных задач, так и по наращиванию экономической мощи Российской Федерации.
Также во время весенней сессии принят закон о внедрении цифрового рубля, то есть завершена серьезная трехлетняя работа по поиску наиболее эффективного инструмента, позволяющего соединить преимущества безналичных и наличных расчетов, расширения возможностей трансграничных платежей без использования международной межбанковской системы передачи информации и совершения платежей SWIFT.
Среди важных законов следует отметить закон о запрете смены пола, закон об усилении контроля за соблюдением законодательства об иноагентах. Эти проблемы достаточно активно обсуждались, имели серьезный общественный резонанс.
Тема автотранспорта и автодорог также постоянно была в повестке дня. Я достаточно много внимания в своей работе уделял и уделяю проблемам транспорта, развития дорожного строительства, инфраструктуры. И в этом направлении в ходе весенней сессии был принят важный закон, создающий правовые основы для формирования опорной сети автодорог, единых требований к содержанию дорог регионального и муниципального значения. Это серьезный шаг, направленный на совершенствование качества жизни граждан, поскольку не важно в ведении региональной или муниципальной власти находится та или иная дорога, важно ее качество и состояние. Также продолжилась законодательная деятельность по принятию целого ряда законов, касающихся транспортной безопасности.
В ходе весенней сессии особенно пристально СФ занимался проблемами регионов. С началом СВО у региональных властей появилось много новых задач, которые крайне сложно было бы реализовывать без самого активного участия региональной законодательной власти и представителей регионов в СФ. Потребовались серьезные усилия Совета Федерации в совершенствовании финансирования различных региональных проектов. И с этими задачами удалось справиться достаточно успешно. И, наконец, нельзя не подчеркнуть, что сенаторы совместно с Правительством РФ уже сейчас приступают к работе над бюджетом будущего года, что позволяет с определенной долей уверенности говорить, что бюджет будет сбалансированным во всех отношениях, в том числе и в вопросе регионального финансирования.