Защита интересов регионов на федеральном уровне — одна из основных задач Совета Федерации.
Защита интересов регионов на федеральном уровне — одна из основных задач Совета Федерации. Об этом шла речь и на заседании Совета законодателей при Федеральном собрании.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко озвучила многие вопросы, которые постоянно ставятся перед нами в регионах. Она докладывала о ходе выполнения поручений Президента России, в том числе касающихся и региональных властей. Но очень многие из поставленных задач пока не могут быть решены на местах только собственными силами. Очевидно, что это требует не просто улучшения администрирования, но и значительных средств.
Об этом мы говорим постоянно. Нужно учитывать, что региональные бюджеты, к сожалению, в большинстве своем дефицитны и уже несут значительную долговую нагрузку. При этом в первую очередь речь идет о том, чтобы выполнять все обязательства перед населением в первую очередь, а по мере возможностей — стимулировать экономику регионов. Поэтому, когда федеральный центр ставит новые задачи, нужно досконально, вместе с местными властями, просчитать возможности их реализации и обеспечить финансовую поддержку.
Я полностью поддерживаю не просто необходимость улучшения межбюджетного взаимодействия, но корректировку самой системы с переносом акцента на большую самостоятельность регионов. Это, в первую очередь, должно означать передачу на места части налоговой базы. Сейчас, например, наиболее активно такая работа ведется в рамках формирования и принятия трехлетнего бюджета. Регионы, а вслед за ними и мы, постоянно поднимают вопрос пересмотра системы федеральных налоговых льгот, которые распространяются на налоги, собираемые в местные и региональные бюджеты.
Валентина Матвиенко подняла один из самых больных вопросов местных властей — проблему ветхого жилья. Пожалуй, нет ни одного региона, где эта проблема не стояла бы более или менее остро. Региональные власти бьются над ее решением, но поставленные условия софинансирования — лишь 30% добавляет федеральный бюджет при выделении 70% из регионального — выдержать нереально. Масштабы переселения существенны, и изыскать сразу две трети необходимых средств мало кто может. Министерство финансов работает над изменением соотношения, считаю, что будет правильным вернуть его к старому уровню — 80% из федерального бюджета, и 20% из региональных.
Все эти вопросы должны оставаться в фокусе внимания Совета Федерации — до тех пор, пока не будут найдены действительно эффективные решения. А после этого мы должны продолжать отслеживать их реализацию, учитывая новые цели и задачи.