Блоги сенаторов

Все записи блога Журавлев Николай Андреевич Журавлев
Николай Андреевич
Заместитель Председателя Совета Федерации

Нужно пересмотреть налогообложение инструментов, благодаря которым предприятия получат средства на развитие

Члены Совета Федерации акцентировали внимание участников на том, что назрела необходимость инвентаризации, пересмотра перечня существующих налогов, а также предоставляемых по ним льгот


В Совете Федерации 22 мая состоялись парламентские слушания на тему «Внесение изменений в законодательство РФ о налогах и сборах и их влияние на формирование доходов бюджетов бюджетной системы РФ». В ходе слушаний члены Совета Федерации акцентировали внимание участников на том, что назрела необходимость инвентаризации, пересмотра перечня существующих налогов, а также предоставляемых по ним льгот.

Для нас, как представителей регионов важно, что ныне существующие налоги, даже с учетом введения так называемого «налога на роскошь» и будущего изменения в акцизных сборах не слишком помогут экономике в целом и экономике регионов в частности. Дело не только в многочисленных льготах по налогам, которые зачастую потеряли свой экономический смысл. Назрела и необходимость пересмотреть подход к налогообложению инструментов, благодаря которым предприятия смогут получить реальные средства на развитие. Инвентаризация льгот по налогам, кстати, не во всех случаях будет означать их отмену – напротив, в некоторых областях должны быть введены новые налоговые преференции, в том числе и те, что коснутся каждого гражданина РФ.

 В частности, в ходе парламентских слушаний представитель Минфина Илья Трунин отметил необходимость введения налоговых льгот для частных лиц, которые приобретают облигации российских компаний на небольшие суммы. Сегодня доход физлиц с прибыли от реализации облигаций облагается налогом по ставке 13%. В случае льготирования по налогу облигации стали бы хорошей альтернативой банковским вкладам, а на деньги от реализации облигаций предприятия могли бы развивать свой бизнес, принося тем самым больше налоговых поступлений в государственный бюджет.

Инициативу льготирования налогов на доходы от облигаций для частных лиц мы давно обсуждаем с представителями Минфина и Центробанка, и я рад, что Минфин публично поддержал эту инициативу. Инвестиции в долгосрочные долговые инструменты (российские облигации) в наибольшей степени способствуют развитию экономики, обеспечивая прямое поступление денег от покупателей облигаций в реальный бизнес. Однако пока этот инструмент в России неразвит и не пользуется спросом у населения. Причина в том, что на сегодняшний день не существует стимула вкладывать средства в облигации – проще и надежнее хранить деньги в банках, где есть и госгарантия по вкладам, и отсутствие налоговых обязательств в случае, если ставки по вкладу «в рынке» или даже чуть выше. И, что зачастую плачевно отражается на нашей экономике, существует возможность изъять средства из банка в любой момент. Именно по этой причине банки не торопятся вкладывать полученные ими средства граждан в реальный сектор экономики, ведь срочность привлечения этих денег весьма условна. Поэтому одновременно с введением для частных лиц льгот на доходы от российских облигаций я считаю должным одновременно задуматься и о необходимости налогообложения доходов с крупных банковских вкладов. Это, наряду с налоговыми льготами по облигациям, могло бы стимулировать граждан, обладающих солидными сбережениями, вкладывать средства на определенный срок, по сути, в развитие конкретного предприятия, приобретая его облигации. Что, в конечном итоге, не только поможет развиваться нашей экономике, но и создаст альтернативу на рынке доходных сбережений для частных лиц, где пока львиную долю маржи получают все‑таки банки.