Законодатели, представители Минздрава и общественность обсудила в пресс-центре «Парламентской газеты» подписанный 31 декабря 2014 года Президентом Российской Федерации В.В.Путиным закон № 501-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», который был разработан законодателями в целях улучшения доступной и качественной паллиативной медицинской помощи пациентам, нуждающихся в обезболивании наркотическими и психотропными препаратами. Новым законом вводится принцип «приоритетности доступа к медицинской помощи пациентам».
Вместе с тем, Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» впервые законодательно введено понятие «паллиативная помощь», Минздрав вводит понятие «хоспис», а в регионах активно открываются отделения паллиативной помощи населению. Однако я считаю, что их пока крайне мало.
Но все же в связи с принятием данного закона сделан большой шаг в развитии паллиативной помощи, который последние полтора года ждало все медицинское сообщество. Считаю важным достижением отмену контрольных комиссий и протоколов, которые повлияют на работу амбулаторного и стационарного звена, прежде всего детского сектора, а также ослабление требований к перевозке и хранению наркотических препаратов для тяжелых больных. В том числе, несмотря на то, что даже в Санкт-Петербурге, где уже создана налаженная система оказания специализированной паллиативной медицинской помощи инкурабельным онкологическим пациентам и их родственникам в период и после утраты, проблема остается с количеством аптечных учреждений. Безусловно, власть идет на диалог с частными аптеками, и думаю, что скоро этот вопрос будет решен. До конца остается нерешенной и проблема кадровой подготовки специалистов по паллиативной медицинской помощи.
На мой взгляд, включение хосписов в структуру онкологической помощи позволило обеспечить четкую преемственность и непрерывность ведения лиц со злокачественными новообразованиями от установки диагноза до последнего дня жизни, а также оказание психологической поддержки семье.