В соответствии с Федеральным законом об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требования к организации учета электроэнергии (в части установки общедомовых приборов учета) не распространяются на ветхие, аварийные объекты.
В то же время в ряде регионов наблюдаются ситуации, когда электросетевые организации, устанавливают приборы учета, в том числе и в отношении домов, признанных аварийными. В таких случаях, все расходы, связанные с высоким уровнем потерь во внутридомовых сетях аварийного дома «ложатся на плечи» жителей проживающих в таком доме (как правило, малообеспеченных).
Конечно же, эта проблема требует решение в первую очередь.
Если же многоквартирные дома, отнесенные к аварийному фонду, не оснащены общедомовыми приборами учета, то пользователи помещений оплачивают стоимость электричества, рассчитанную по нормативу, что составляет меньшую величину от фактического объема потребления. В итоге у сетевых организаций увеличиваются объемы потерь, что сильно ухудшает их положение.
По моему мнению, наиболее справедливым выходом из положения могло бы стать субсидирование из бюджетов выпадающих доходов сетевых организаций, однако в условиях экономического кризиса такой подход к решению данной проблемы вряд ли возможен.
Поэтому, считаю целесообразным в интересах жителей аварийных домов сохранить за ними право не устанавливать приборы учета и производить расчеты по нормативам потребления без применения повышающих коэффициентов, поскольку в соответствии с нормами закона об энергосбережении и повышении энергетической эффективности у них отсутствует обязанность по оснащению приборами учета.
Учитывая существующий принцип формирования тарифов сетевых организаций, считаю возможным наряду со стоимостью объемов потерь в сетях сетевых организаций дополнительно учитывать стоимость объемов потерь в сетях аварийного жилого фонда.
Данный вопрос требует скорейшего законодательного урегулирования.
В связи с чем, выступая в рамках 371-го заседания Совета Федерации, внес предложение обсудить существующую практику учета и начисления платы за потребленные ресурсы в многоквартирных домах, признанных ветхими, аварийными и подлежащими сносу.