Тема организации отдыха российских школьников и их оздоровления остается актуальной. Чем ближе летние каникулы, тем больше возникает вопросов. И мы должны понимать, что решение требуется именно системное! Сегодня нам очень важно обобщить опыт организаторов детского отдыха в различных регионах, определить, что конкретно мешает планомерному развитию сферы детского отдыха.
Президент России Владимир Владимирович Путин уже говорил о том, что ситуацию нужно менять на качественном уровне. К сожалению, далеко не все родители могут себе позволить оплатить путевку для своего ребенка – им требуется государственная поддержка. Без нее просто не обойтись. И есть еще немало различных проблем, с которыми мы постоянно сталкиваемся в работе в регионах. И мы должны решать их и на региональном, и на федеральном уровнях. Председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко всегда подчеркивает, что каждый сенатор представляет интересы своего региона. Поэтому, интересы эти должны быть четко проанализированы и изучены.
У нас принято говорить о том, что дети – наше будущее. Причем, лучшее будущее! Кто же станет с этим спорить?! Но на практике часто слова расходятся с делами, поэтому, уверена, что вопросы нашего будущего – детей, в том числе, и их отдыха на каникулах должны решаться первыми. И сенаторы должны держать этот вопрос на контроле: сопровождать социальные программы и законы, как на региональном, так и на федеральном уровнях. А позитивный опыт регионов в организации школьных каникул должен быть обобщен и поддержан органами государственной власти.
Например, есть вопросы к нормативно-правовому обеспечению. Очевидно, что в действующих сейчас нормативно-правовых актах существуют определения данной деятельности, но для дальнейшего ее развития нам нужно разработать единый подход к данной проблеме с тем, чтобы исключить имеющиеся противоречия. Точно так же, есть вопросы и относительно состояния и развития сети учреждений, которые организуют отдых и оздоровление наших школьников.
Приведу в пример родную Новосибирскую область. Во времена не столь отдаленные от сегодняшних на территории региона насчитывалось 116 лагерей. Сегодня их осталось только 56. Работают в этой сфере лагеря разной организационной формы: и муниципальные, и ведомственные, и частные. Все они, понятно, находятся в разных условиях, хотя задача перед ними стоит одна – организовать полноценный качественный отдых для детей. Но те же частные лагеря сегодня просто вынуждены выживать, все имеющиеся средства отправляя на поддержание инфраструктуры в рабочем состоянии. Тут уже не до модернизации. Поэтому, так важно изучать положительный опыт, который есть в разных регионах и применять его у себя.
Еще один важный вопрос – стоимость на путевку не может быть одинаковой. Она, конечно, должна меняться в зависимости от условий пребывания ребенка и от спектра предоставляемых услуг. Думаю, что весьма показателен в этом смысле опыт Санкт-Петербурга. Его нужно использовать в других регионах. В нашем регионе тоже есть позитивные примеры. Так, в 2012 году, в Новосибирске был создан центр, который как раз решает задачи совершенствования и развития системы каникулярного отдыха детей школьного возраста. Проекты этого центра известны организаторам отдыха и оздоровления, работающим на территории Новосибирской области. Создана и успешно работает процедура предоставления путевок с частичной компенсацией из средств муниципальных бюджетов. Ведется постоянный мониторинг ситуации.
Организаторы летнего детского отдыха и оздоровления должны знать, что они не одиноки, что есть люди, готовые помочь им решать самые сложные задачи. Члены Совета Федерации всегда готовы рассмотреть разные способы поддержки организаторов детского отдыха. Этот вопрос всегда должен находиться в поле нашего внимания, ведь, все мы помним, что дети – наше будущее!