Блоги сенаторов

Все записи блога Кавджарадзе Максим Геннадьевич Кавджарадзе
Максим Геннадьевич
Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

Кризис затянулся: поворот к лучшему нас ждет уже в будущем году

Главный итог уходящего 2016 года – стабильность и надежда на скорый предстоящий подъем, хотя пока ожидается небольшое снижение ВВП — около 0,5%. Другим важным результатом этого года можно считать исполнение основных социальных обязательств государства перед населением. Для очень тяжелого по внешним условиям состояния экономики, когда цены на нефть третий год подряд падали (особенно в первой половине года), а санкции против России продолжали расширяться и ужесточаться, — это совсем даже неплохой результат. Этот хороший настрой от прошедшего года складывается из небольших мелочей, малых побед и достижений.

Финансовая стабильность. Главным фактором этого достижения можно считать стабильный рубль. Режим плавающего валютного курса, установленный Центральным Банком, позволил не только сберечь валютные резервы, но и восстановить нормальную реакцию всех участников рынка на частые и непредвиденные изменения внешних условий, сохранить у них доверие к рублю. Плавающий валютный курс сохраняет финансовую систему от дисбалансов, в том числе от нарастания внешнего долга.

Инфляция. Рост цен происходит почти всегда, главное, чтобы инфляция не подорвала и без того сократившиеся доходы населения. В этом году ее удалость существенно сократить, в годовом исчислении она упала с почти 14% в 2015-м до 5,5%. Кстати, это самый низкий уровень инфляции в истории новой России.

Импортозамещение. За последние два года на цели импортозамещения в российскую промышленность было вложено около 250 млрд. руб. Наиболее красноречивыми здесь могут считаться два достижения. Одно — в фармацевтической промышленности. Еще недавно мы были зависимы от зарубежных препаратов, а сегодня уже на 65–70 процентов покрываем внутренний спрос за счет собственных лекарств — препаратов высокого уровня. Кроме того, естественно, цены на отечественные лекарства гораздо ниже импортных.

Второй отраслью, где особенно ярко сказался эффект от импортозамещения стало сельское хозяйство. Когда 6 лет назад была принята Доктрина продовольственной безопасности, была поставлена задача достичь уровня самообеспеченности основными продуктами питания на 80–95%. Но тогда до нее было очень далеко. Сегодня по большинству продуктовых позиций такая обеспеченность уже стала реальностью (кроме молочных продуктов и некоторых овощей). Основой таких успехов стал очередной отменный урожай, особенно зерновых культур. В 2016 году мы собрали 118 млн. тонн зерна — рекордно высокий урожай в постсоветской России.

Хотя в целом по промышленности перелома достичь пока не удалось, в важнейших ее обрабатывающих отраслях: химической, целлюлозно-бумажной промышленности, деревообработке был обеспечен очень внушительный рост объемов производства — 10–15%.

Вместе с тем, Россия продолжает успешно развивать оборонные отрасли промышленности. Высокое качество ее продукции традиционно находит подтверждение в неуклонном росте военного экспорта. В этом году мы поставим зарубежным заказчикам оборонной продукции на рекордную сумму — 17 млрд долл., в ближайшем будущем объем этого экспорта может достичь 20 млрд долл. Кроме хорошей экспортной выручки это позволит поддерживать производство высокотехнологичной продукции гражданского назначения, сохранять и создавать новые высококвалифицированные и высокооплачиваемые рабочие места.

Налоги. Государству удалось сохранить стабильность не только в финансово-валютной, но и в налоговой сфере, оно сознательно ушло от легкого по исполнению, но тяжелого по социальным и экономическим последствиям способа наполнения бюджетных доходов – быстрого наращивания налогов. Более того, для ряда категорий бизнеса (малый и средний) были введены налоговые льготы.

Наконец, в социальном блоке следует отметить, что повышение тарифов на ЖКХ в 2017 году будет в рамках прогнозируемой инфляции, то есть 4–5%. Что касается пенсий, то Премьер-министр России заявил, что в следующем году продолжится индексация выплат и деньги на это в бюджете есть.

На будущий год, рост экономики ожидается на уровне 1,5%. Мы засиделись в кризисе не по своей вине, и для нас настала пора экономического подъема и процветания. Но добиться этого с куцыми показателями роста не получится, Россию не могут устраивать такие темпы развития. Думаю, что сегодня перед страной стоит цель выйти на параметры экономического роста выше среднемировых, это — трудная, но, в принципе, достижимая задача. В своей истории Россия уже не раз решала эту задачу, нет сомнения решит и в этот раз.