Государственное должностное лицо, осуществляющее независимый контроль за деятельностью исполнительной власти, Правительства РФ и подчиненных ему органов в вопросах соблюдения прав человека. У. назначается на должность и освобождается от должности ГД на основании ст. 103 Конституции РФ. Должность У. учреждена в целях обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Правовое положение У. определяется Федеральным конституционным законом от 26 февр. 1997 «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». У. средствами, предоставленными ему указанным законом, способствует восстановлению нарушенных прав, совершенствованию законодательства РФ о правах человека и гражданина и приведению его в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, развитию международного сотрудничества в области прав человека, правовому просвещению по вопросам прав и свобод человека, форм и методов их защиты. У. при осуществлении своих полномочий независим и неподотчетен каким‑либо государственным органам и должностным лицам; не вправе заниматься политической деятельностью, быть членом политической партии или иного общественного объединения, преследующего политические цели. На должность У. может быть назначен гражданин РФ не моложе 35 лет, имеющий познания в области прав и свобод человека и гражданина, опыт их защиты. Предложения о кандидатах могут вноситься в ГД Президентом РФ, СФ, депутатами и депутатскими объединениями ГД. Решение о назначении на должность У. и об освобождении от должности принимается большинством голосов от общего числа депутатов ГД. У. назначается на должность сроком на 5 лет, причем одно и то же лицо не может быть назначено на эту должность более чем на 2 срока подряд.
В компетенцию У. входит рассмотрение жалоб граждан РФ, находящихся на территории РФ иностранных граждан и лиц без гражданства на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе. Вмешательство в деятельность У. с целью повлиять на его решение, неисполнение должностными лицами обязанностей, установленных указанным федеральным конституционным законом, а равно воспрепятствование деятельности У. в иной форме влечет ответственность, установленную законодательством РФ.