В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Ф. а. является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Ф. а. может иметь статус коллегиального органа. В пределах своей компетенции Ф. а. издает индивидуальные правовые акты на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных и федеральных законов, актов и поручений Президента РФ и Председателя Правительства РФ и федерального министерства, осуществляющего координацию и контроль деятельности агентства. Ф. а. может быть подведомственно Президенту РФ. Ф. а. не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ или постановлениями Правительства РФ.