Энциклопедический справочник

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 1997 № 1-ФКЗ "ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности Уполномоченного по правам человека в РФ, его компетенцию, организационные формы и условия его деятельности, а также закрепляет возможность учреждать должность Уполномоченного по правам человека в субъекте РФ в соответствии с конституцией (уставом), законом субъекта РФ.

Уполномоченный назначается на должность и освобождается от должности ГД. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного могут вноситься в ГД Президентом РФ, СФ, депутатами ГД и депутатскими объединениями в ГД.

Согласно ФКЗ Уполномоченный рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных служащих, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решением по его жалобе. Не рассматриваются жалобы на решения палат ФС РФ и законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ. Получив жалобу, Уполномоченный вправе: принять ее к рассмотрению; разъяснить заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав и свобод; передать жалобу в орган или должностному лицу, к компетенции которых относится ее разрешение по существу; отказать в принятии жалобы к рассмотрению. По результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный вправе: обратиться в суд с заявлением в защиту нарушенных прав и свобод, а также участвовать в процессе в установленных законом формах; обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются нарушения прав и свобод человека и гражданина; обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную силу решения, приговора суда, определения или постановления суда либо постановления судьи; изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты, а также присутствовать при судебном рассмотрении дела в порядке надзора; обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном деле. В случае грубого или массового нарушения конституционных прав и свобод человека и гражданина Уполномоченный вправе обратиться в ГД с предложением о создании парламентской комиссии для проведения парламентского расследования, принимать участие в работе указанной комиссии, а также участвовать в заседаниях палат ФС РФ при рассмотрении вопроса об утверждении итогового доклада комиссии.

По окончании календарного года Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Президенту РФ, в СФ и ГД, Правительство РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и Генеральному прокурору РФ.