МОДЕЛЬНЫЙ (ТИПОВОЙ) ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ АКТ
В документах МПА СНГ применяются термин «типовой (модельный) законодательный акт», под которым понимается модельный закон (т. е. закон, разрабатываемый международной организацией в качестве модели для национального правового регулирования конкретной области общественных отношений или вопроса), а также термин «рекомендательный законодательный акт», под которым понимается примерный законодательный акт, служащий ориентацией для согласованной законодательной деятельности государств – участников СНГ.
Нормотворческая деятельность регламентирована учредительными документами и внутренними нормами МПА СНГ. Так, предусмотрено, что проект модельного законодательного акта вносится парламентской делегацией государства – участника Ассамблеи.
После принятия МПА СНГ проект документа направляется для возможного рассмотрения (в качестве рекомендации) в палаты национальных парламентов, в том числе ФС РФ.
СФ рассматривает на своих заседаниях предложения комитетов по модельным законодательным актам, принятым МПА СНГ. В порядке реализации своего права законодательной инициативы и по результатам рассмотрения СФ может поручить профильному комитету подготовить соответствующий законопроект.
ФС РФ были учтены различные положения модельного законодательства МПА СНГ при разработке части второй Налогового кодекса РФ, ФКЗ «О чрезвычайном положении», ФЗ о дополнениях в ФЗ «Об оружии», «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» и др.