Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Еврейской автономной области с февр. 2001 по март 2007. Представлял в СФ законодательный (представительный) орган государственной власти Еврейской автономной области.
С марта по нояб. 2001 – заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, с нояб. 2001 по янв. 2002 – член Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, с янв. по март 2002 – первый заместитель председателя Комитета СФ по судебно-правовым вопросам, с февр. 2002 – член Комиссии СФ по естественным монополиям, с марта 2002 по февр. 2004 – первый заместитель председателя Комитета СФ по правовым и судебным вопросам, с февр. 2004 – председатель Комитета СФ по правовым и судебным вопросам, с янв. 2007 – член Комиссии СФ по методологии реализации конституционных полномочий СФ
Член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Еврейской автономной области с янв. 1996 по февр. 2001, председатель Законодательного Собрания Еврейской автономной области.
С февр. по март 1996 – член Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, с марта 1996 – заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам.
Родился 9 февр. 1956. Образование высшее профессиональное, к. юрид. н., д. полит. н. Окончил Дальневосточный социально-политический институт, Российскую академию государственной службы при Президенте РФ. Награжден орденом Почета, медалями «В память 850-летия Москвы», «В память 1000-летия Казани», почетным знаком СФ «За заслуги в развитии парламентаризма», Почетной грамотой СФ.