Устанавливает в соответствии с Конституцией РФ общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в РФ, определяет основные термины и понятия в сфере местного самоуправления, государственные гарантии его осуществления, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления; формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и формы участия населения в осуществлении местного самоуправления; систему органов местного самоуправления и систему муниципальных правовых актов; основы межмуниципального сотрудничества; особенности осуществления местного самоуправления на отдельных территориях, а также др. значимые положения в сфере местного самоуправления. Местное самоуправление в РФ — форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, — законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций. Местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ в муниципальных образованиях, которыми являются: городские поселения, сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородская территория города федерального значения. За каждым из этих видов муниципальных образований закреплены вопросы местного значения, т. е. вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией РФ и данным ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования самостоятельно. Установлена ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами.