ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ИЮЛЯ 1991 № 1550–1 «О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Определяет местное (территориальное) самоуправление как систему организации деятельности граждан для самостоятельного (под свою ответственность) решения вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических, национально-этнических и иных особенностей, на основе Конституции РФ и законов РФ, конституций и законов республик в составе РФ. З. РФ устанавливается, что местное самоуправление осуществляется населением через представительные органы власти — местные советы народных депутатов, соответствующие органы управления — местную администрацию, местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения. З. РФ дифференцированно устанавливалась компетенция поселковых, сельских, районных и городских местных советов и местных администраций в различных областях, таких, как планирование, бюджет, финансы и учет; управление муниципальной собственностью, взаимоотношения с предприятиями, учреждениями и организациями на соответствующей территории и др. Особое внимание в З. РФ уделялось регулированию территориального общественного самоуправления населения, были установлены его система, формы осуществления и порядок формирования его органов, их основные полномочия. З. РФ применяется в части, не противоречащей Указу Президента РФ от 26 окт. 1993 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации». Часть статей З. РФ утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 28 авг. 1995 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а оставшиеся статьи применяются в части, не противоречащей Конституции РФ и этому федеральному закону. С 8 окт. 2003 по 31 дек. 2008 З. РФ применяется в части, не противоречащей положениям гл. 12 Федерального закона от 6 окт. 2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и утрачивает силу с 1 янв. 2009.