От регионов мы получаем информацию о результатах его реализации и тех направлениях, где ещё требуется донастройка. Сенаторы готовы участвовать в работе по доработке Федерального закона «О северном завозе» и оказывать Минвостокразвития России поддержку в этом направлении, отметил сенатор.
Заместитель председателя Комитета Совета
Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному
самоуправлению и делам Севера Сахамин
Афанасьев
Афанасьев
Сахамин Милановичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)
провел совещание на тему «Актуальные вопросы реализации
Федерального закона «О северном завозе».
Сенатор отметил, что Совет Федерации и профильный Комитет принимали активное участие в его подготовке, поэтому реализация закона находится в зоне особого внимания. В этом месяце исполняется ровно два года как идет применение закона. За это время накопилось немало информации о результатах его реализации и тех направлениях, где ещё требуется донастройка.
Сахамин Афанасьев напомнил, что с 1 января 2026 г. в полном объеме начал осуществлять свою деятельность Единый морской оператор северного завоза. Эти функции возложены Правительством на акционерное общество «Росатом Арктика». В его обязанности входит осуществление регулярных каботажных перевозок грузов северного завоза между морскими портами по регулируемым тарифам. В 2025 года Чукотка стала пилотным регионом для такой работы. «Обеспечена мультимодальная перевозка грузов, в том числе их доставка до конечных портопунктов на необорудованный берег. По имеющейся у нас информации, регионы заинтересованы именно в такой модели доставки грузов Единым оператором», — сказал сенатор.
Важным фактором в эффективной работе Единого морского оператора северного завоза, уточнил парламентарий, является наличие флота судов. «Росатом Арктика» планирует создать собственный флот судов-снабженцев», — пояснил он.
По словам Сахамина Афанасьева, реализация закона выявила необходимость корректировки перечня территорий северного завоза, а также объектов опорной инфраструктуры. «Важно проводить детальный анализ каждого предложения и не затягивать сроки внесения соответствующих изменений в нормативные акты».
Сенатор рассказал, что одним из наиболее важных вопросов для регионов по‑прежнему остается недостаточность оборотных средств у предприятий, осуществляющих северный завоз. «В условиях высоких коммерческих ставок важную роль играют казначейские кредиты, которые предоставляются регионам на нужды северного завоза. Регионы высоко оценили эту поддержку».
Вместе с тем, пояснил законодатель, привлечение и возврат казначейских кредитов осуществляется в пределах одного финансового года. «Учитывая особенности оборота запасов топливно-энергетических ресурсов в рамках северного завоза необходимо проработать возможность увеличения срока погашения таких кредитов».
Ещё одним важным нововведением Федерального закона парламентарий назвал перевозку и обслуживание грузов северного завоза в приоритетном порядке. «Однако ответственность участников перевозки за нарушение этого правила не установлена. Необходимо предусмотреть соответствующую административную ответственность. Это позволит избежать срыва сроков доставки жизненно важных товаров в удаленные и труднодоступные населенные пункты», — подчеркнул Сахамин Афанасьев.
По итогам обсуждения будет утвержден протокол с учетом всех высказанных предложений.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Наталья Комарова, член Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Николай Ежов, представители федеральных и региональных органов государственной власти, Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом», эксперты.