В Совете Федерации обсудили вопросы сохранения таких зданий.
Председатель Комитета Совета Федерации
по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа
государственной власти Республики Башкортостан Лилия Гумерова
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
провела в режиме видеоконференции «круглый стол» на тему «Вопросы сохранения объектов культурного наследия, являющихся
многоквартирными домами: программный подход».
Лилия Гумерова напомнила, что Комитет СФ ведет мониторинг ситуации по вопросу сохранения объектов культурного наследия – многоквартирных домов в порядке исполнения поручения Председателя Совета Федерации по итогам рабочего визита в Астраханскую область в 2019 г.
Сенатор сообщила, что Комитетом СФ совместно с Министерством культуры России, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ был подготовлен информационно-аналитический сборник по проблемам сохранения — капитального ремонта и реставрации таких домов.
Данная тема является межведомственной и находится в поле зрения Минстроя, Минкультуры и Министерства финансов РФ, пояснила она.
Лилия Гумерова указала на необходимость уточнения количества многоквартирных домов – объектов культурного наследия в регионах, а также определения объема дополнительного финансирования, необходимого для ремонта. «Наш Комитет СФ готов содействовать проведению ревизии многоквартирных домов — объектов культурного наследия в регионах», — сказала она.
Как отметила парламентарий, эта проблема является актуальной для 66 субъектов РФ. При этом не всегда есть ясность, что надо ремонтировать, а что реставрировать. Необходимо также выделить в отдельные категории объекты, которые в целом являются объектом охраны, имеют отдельные предметы охраны — лестницу, крышу, фасад и так далее, а также те, которые уже утратили свою ценность.
Парламентарий также отметила, что не все субъекты РФ согласны с предложением о понижении уровня принятия решения об исключении из Единого государственного реестра объектов культурного наследия с уровня Правительства РФ на уровень регионов. «Почти половина опрошенных субъектов считает, что это приведет к необоснованному исключению таких объектов из реестра и, как следствие, к их утрате. Кроме того, у регионов нет средств на проведение капитального ремонта таких домов», — подчеркнула она.
Лилия Гумерова отметила необходимость проведения законодательной работы в данной сфере. Она призвала ускорить разработку и принятие нормативно-правовых актов, определяющих порядок выплаты компенсаций физическим и юридическим лицам за проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, предусмотренных статьей 14 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».
В дискуссии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по культуре Елена Драпеко, заместитель директора департамента государственной охраны культурного наследия – начальник отдела контроля в сфере культурного наследия Минкультуры РФ Георгий Сытенко, заместитель директора департамента стратегических проектов Минстроя России Анна Огурцова, председатель Центрального совета Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК) Артем Демидов.
В дистанционном режиме в мероприятии участвовали представители органов государственной власти в сфере культуры Санкт-Петербурга, Астраханской, Владимирской, Костромской, Нижегородской, Ростовской, Самарской, Тверской областей, Республики Татарстан.
В ходе заседания участники предложили определить по согласованию с заинтересованными органами государственной власти и субъектами РФ три региона, где в качестве «пилотных» на программной комплексной основе будет реализовываться проект по приведению в надлежащее состояние многоквартирных домов — объектов культурного наследия.
Лилия Гумерова считает, что в таком проекте может принять участие Санкт-Петербург. Она также отметила, что все прозвучавшие предложения, включая совершенствование законодательной базы, проведения экспертизы, подготовки специалистов будут проанализированы и учтены при доработке итогового документа мероприятия, а также в деятельности Комитета СФ.