Н. Журавлев: Мы разработали законопроекты, направленные на создание национальной системы ценовых индикаторов

Сенаторы РФ внесли пакет законопроектов — «Об администраторах финансовых индикаторов» и «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организованных торгах».

Среди авторов законодательных инициатив — заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев, Журавлев
Николай Андреевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Костромской области председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов, Артамонов
Анатолий Дмитриевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калужской области сенаторы РФ Мухарбий Ульбашев, Ульбашев
Мухарбий Магомедовичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кабардино-Балкарской Республики Сергей Рябухин, Рябухин
Сергей Николаевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области Дина Оюн, Оюн
Дина Ивановнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Тыва депутаты Государственной Думы.

Комментируя первый из этих законопроектов, Николай Журавлев сообщил, что наличие финансовых индикаторов обеспечивает формирование доверительной среды на финансовом и товарном рынках, снижает риски манипулирования, позволяет более эффективно управлять рыночными рисками.

«С уходом иностранных информационных агентств, которые традиционно занимали эту нишу, вопрос развития собственной системы расчета ценовых индикаторов стал особенно актуальным», — сказал сенатор.

Он отметил, что для создания в России современной индустрии финансовой информации необходима законодательная база, предусматривающая установление требований к деятельности администраторов финансовых индикаторов, а также процедуры контроля за формированием финансовых и товарных индикаторов.

Законопроект создает правовые основы функционирования администраторов финансовых индикаторов. Документом вводится общее понятие «финансового индикатора» и «администратор финансового индикатора».

Второй из законопроектов, продолжил Николай Журавлев, расширяет объем организованных торгов, что будет способствовать совершенствованию механизмов ценообразования. Предусматривается, что перечень отдельных видов товаров и нормативы в отношении количества товаров, продажу которых хозяйствующие субъекты должны осуществлять на организованных торгах, могут устанавливаться Правительством РФ.

Кроме того, законопроект стимулирует формирование электронных торговых площадок для проведения организованных торгов товарами на базе лицензии торговой системы, выдаваемой Банком России. Развитие таких площадок способствует формированию качественных данных, используемых для определения товарных индикаторов.

По словам вице-спикера СФ, предполагается модернизировать регулирование торговых систем, в основе которого лежит применение пропорционального и риск-ориентированного подходов с учетом специфики товарного рынка.

Минимальный размер собственных средств для торговой системы, оказывающей услуги по проведению торгов только на товарном рынке, снижается с 50 до 5 млн руб. При этом систематическое превышение числового значения предельного годового объема торгов должно сопровождаться обязательством по докапитализации.

«Принятие законопроектов позволит упростить допуск новых участников к организованному товарному рынку, сделать его более доступным и привлекательным, в том числе для малого и среднего бизнеса, будет способствовать развитию системы национальных ценовых индикаторов, внутреннего ценообразования, снижению зависимости от информации зарубежных ценовых агентств», — отметил сенатор.