Н. Федоров представил Отчет о состоянии и основных направлениях совершенствования российского законодательства в сфере государственной региональной политики в России.
В Санкт-Петербурге на площадке Межпарламентской Ассамблеи стран Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) состоялось заседание Совета законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании России.
В ходе мероприятия рассмотрены вопросы,
связанные с совершенствованием законодательства о противодействии коррупции,
законодательным обеспечением государственной политики в сфере регулирования
торговой деятельности и импортозамещения, а также совершенствованием
осуществления парламентского контроля на федеральном и региональном уровнях.
По вопросу совершенствования
законодательства в сфере противодействия коррупции выступил первый заместитель
Председателя Совета Федерации Николай Федоров
Федоров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
.
Основываясь на данных социологических опросов он отметил, что российские
граждане включают коррупцию в число самых острых проблем. Это дает основания
считать ее прямой угрозой национальной безопасности страны.
Николай
Федоров
подчеркнул, что в регионах накоплен большой опыт антикоррупционной работы, существует
немало предложений законодательного характера. Регионы справедливо поднимают
вопросы, касающиеся дальнейшей унификации антикоррупционных ограничений для
лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также должности
государственной и муниципальной службы.
По словам законодателя, повышению эффективности противодействия коррупции будет способствовать установление антикоррупционных обязанностей и ограничений и для отдельных категорий работников государственных, муниципальных учреждений и предприятий по аналогии с государственными и муниципальными служащими. Например, в их число могут войти и заместители руководителей данных учреждений и предприятий или главные инженеры и бухгалтеры. То есть те, кто допущен к распределению материальных ресурсов.
«Важным шагом в гуманизации уголовной политики должно стать принятие законопроекта о кратном зачете времени, проведенного в СИЗО, для лиц, приговоренных к лишению свободы в поселениях и колониях общего режима. Поправки о внесении соответствующих изменений в действующее законодательство рассматриваются с 2008 года. Это, мягко говоря, немалый срок. Вокруг законопроекта до сих пор ведутся жаркие споры. Безусловно, сегодня законодателям необходимо учесть все доводы pro et contra, чтобы принять взвешенное, единственно верное решение, исключив риск появления коррупциогенных факторов», — сказал сенатор.
«В перспективе мы могли бы выйти и на обсуждение предложения о выделении антикоррупционного законодательства в отдельную отрасль права», — подчеркнул законодатель.
При обсуждении темы законодательного обеспечения государственной политики в сфере регулирования торговой деятельности и импортозамещения, статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы РФ Андрей Цариковский проинформировал о ситуации в регионах с нарушениями в торговых сетях. Он считает важным создать орган по решению споров между торговыми сетями и поставщиками с участием контролирующих органов.
Председатель Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин отметил, что в регионах сохраняются санкции со стороны торговых сетей в отношении поставщиков. В связи с этим сенатор считает необходимым продолжить мониторинг правоприменительной практики Федерального закона «О торговле».
В ходе заседания Николай Федоров представил Отчет о состоянии и основных направлениях совершенствования российского законодательства в сфере государственной региональной политики в России.
По его словам, в сжатые сроки проделан значительный объем работы. Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера направил запросы в регионы. Были проведены заседания рабочей группы по подготовке Отчета с участием внешних экспертов.
С учетом полученных предложений подготовлен проект документа, согласованный с Основами государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года, сказал Николай Федоров.
«Во всех разделах Отчета сформулированы конкретные предложения по законодательному обеспечению совершенствования региональной политики, которые должны стать составной частью плана работы законодателей всех уровней», — отметил первый вице-спикер СФ.
«Наша деятельность в сфере совершенствования региональной политики с утверждением Отчёта не заканчивается. Мы должны выработать механизмы воплощения в жизнь предложений и рекомендаций, а также мониторинга реализации намеченных Президентом мер государственной региональной политики», — считает Николай Федоров.