Л. Бокова: Необходимо решить вопрос, связанный с контролем идентификаторов мобильного пользовательского оборудования

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова Бокова
Людмила Николаевнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области провела заседание Временной комиссии СФ по развитию информационного общества. Мероприятие было посвящено обсуждению законопроектных инициатив по контролю идентификаторов абонентских устройств (мобильного пользовательского оборудования).

Сенатор отметила, что эта работа проводится во исполнение протокольного поручения Председателя СФ Валентины Матвиенко Матвиенко
Валентина Ивановнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и входит в число важных вопросов, связанных с безопасностью связи.

«Учитывая то, что у нас звучали предложения, связанные с регулированием в сфере подвижной радиотелефонной связи, появились инициативы по контролю самих мобильных устройств», — сообщила Людмила Бокова.

Парламентарий отметила, что в СФ поступили аналитические материалы из Министерства внутренних дел РФ и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), которые предполагают несколько вариантов урегулирования этого вопроса.

«Первый подход предполагает решение проблемы с IMEI — так называемыми уникальными кодами — поэтапно: на первом этапе установить запрет на продажу телефонных аппаратов без IMEI на территории Российского Федерации, а на втором этапе – подготовить соответствующие изменения в Таможенное законодательство Евразийского экономического союза на основе того опыта, который будет накоплен в России», — сказала Людмила Бокова.

Сенатор сообщила, что есть и второй подход к решению проблемы. Он предлагает безусловный контроль операторами связи IMEI путем определения идентификатора мобильного пользовательского оборудования, которое использует абонент, с последующей сверкой внесенных в базу данных систем расчета оператора связи сведений об абоненте и, соответственно, используемых им идентификационных модулях.

По мнению парламентария, оба этих подхода имеют право на существование. «Нужно только определиться в очередности их действия и учесть те минусы, с которыми мы можем столкнуться на практике при реализации этих подходов».

Людмила Бокова подчеркнула, что сейчас необходимо с помощью экспертного сообщества выработать концептуальную стратегию в этой сфере, включая подготовку нормативных документов.

Заместитель начальника отдела Управления по борьбе с преступлениями в сфере информационно-телекоммуникационных технологий Министерства внутренних дел РФ Олег Свяцкий отметил, что дополнительные факторы идентификации при оказании услуг связи – важный источник информации для осуществления правоохранительной и оперативно-розыскной деятельности.

В мероприятия приняли участие представители Правительства РФ, Министерства связи и массовых коммуникаций РФ, Роскомнадзора, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной таможенной службы РФ, Генеральной прокуратуры РФ, компаний-операторов мобильной связи, Ассоциации компаний Интернет-торговли.

Члены Временной комиссии СФ по развитию информационного общества договорились о том, что работа над целеполаганием инициатив по контролю IMEI будет продолжена.