Глава профильного Комитета СФ провел в Липецке совещание, посвященное совершенствованию законодательства в области развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации.
В Липецке состоялось выездное совещание на тему «О совершенствовании
законодательства РФ в области развития сельскохозяйственной и потребительской
кооперации». Провел заседание председатель
Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил
Щетинин
Щетинин
Михаил Павловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Алтайского края
.
В мероприятии приняли участие глава Администрации Липецкой
области Олег
Королев
Королев
Олег Петровичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Липецкой области
и председатель Липецкого областного Совета
депутатов Павел
Путилин
Путилин
Павел ИвановичПредседатель Липецкого областного Совета депутатов
, сенатор от Липецкой области Ираида Тихонова,
Тихонова
Ираида Юрьевнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Липецкой области
члены Совета Федерации, представители
Министерства сельского хозяйства РФ, Министерства промышленности и торговли РФ,
Министерства экономического развития России, отраслевых союзов, научного и экспертного сообщества.
По словам Михаила Щетинина, Липецкая область находится в числе передовых регионов страны, где высокими темпами идет развитие сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности. При этом по ряду направлений (некоторые виды детского питания, плодоовощные консервы) область является абсолютным лидером в России. Реализуются новые инвестпроекты в овощеводстве, переработке картофеля и молока. Все это является серьезным вкладом в обеспечение импортозамещения и продовольственной безопасности, подчеркнул сенатор.
Он напомнил, что лучшие достижения региона в этой сфере были представлены, в том числе, и на прошедшей в начале октября в Москве 19-й Российской агропромышленной выставке «Золотая осень». Павильон Липецкой области занял на ней достойное место, а продукция региона получила Гран-При и более тридцати медалей на конкурсах в рамках выставки.
Сенатор также подчеркнул, что в сфере развития кооперации Липецкая область является признанным авторитетом в Российской Федерации.
Михаил Щетинин сообщил,
что этот вопрос был рассмотрен на заседании Совета по вопросам
агропромышленного комплекса и природопользования при Совете Федерации летом текущего
года под председательством первого заместителя Председателя СФ Николая Федорова
Федоров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
. По итогам заседания
Совета Правительству РФ, Министерству сельского хозяйства РФ были даны
рекомендации в части совершенствования национального законодательства в области
развития сельскохозяйственной и потребительской кооперации.
Сенатор обратил внимание, что в ежегодном Послании Федеральному Собранию России в декабре 2016 г. глава государства указал на необходимость уделить особое внимание развитию сельскохозяйственной кооперации.
Кроме того, добавил Михаил Щетинин, на совещании по вопросам развития сельского хозяйства в городе Воронеже, проведенном Президентом России 13 октября 2017 года, также было обращено внимание на вопросы развития сельскохозяйственной кооперации, отметив успехи Липецкой и Тюменской областей, Республики Саха (Якутии).
«Сельскохозяйственная и потребительская кооперация позволяют сельскохозяйственным товаропроизводителям и занятому в сельском хозяйстве населению эффективно функционировать в современной рыночной экономике на основе объединения собственности и труда граждан, способствуют расширению сельхозпроизводства на селе, решению вопросов импортозамещения, обеспечивают развитие социально-экономической инфраструктуры села, повышение уровня жизни сельского населении», — констатировал глава профильного Комитета СФ.
По словам Михаила Щетинина, в настоящее время в системе кооперации на селе имеется ряд проблем, включая несовершенство нормативно-правовой базы, препятствующих росту числа кооперативов.
Среди наиболее важных вопросов в этой сфере он отметил необходимость внесения ряда изменений в законодательство. В частности, предоставить возможность распределения прибыли сельскохозяйственного потребительского кооператива между его членами путем внесения поправок в Гражданский кодекс Российской Федерации, в Федеральный закон «О сельскохозяйственной кооперации», в том числе в части установления особенностей правового регулирования деятельности сельскохозяйственных кооперативов с численностью членов не более 100, критериев отнесения сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов к ссудо-сберегательным, предельного размера субсидиарной ответственности членов кооперативов, ответственности ревизионных союзов за неисполнение или ненадлежащее неисполнение обязанностей.
В ходе совещания обсуждались изменения в закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в целях повышения доли закупок для государственных и муниципальных нужд, предоставляемых субъектам малого бизнеса, в том числе сельскохозяйственным потребительским кооперативам, а также поправки в Федеральный закон «О производственных кооперативах» в части исключения из сферы его действия сельскохозяйственных производственных кооперативов.
Кроме этого было предложено включить сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы в число финансовых институтов, участвующих в механизме льготного кредитования.
Сенатор констатировал, что Минсельхозом ведется работа в этом направлении в рамках рабочей группы по вопросам совершенствования законодательства Российской Федерации о сельскохозяйственной кооперации, созданной в Министерстве в 2016 г. Подготовлен соответствующий законопроект, находящийся на согласовании в федеральных органах исполнительной власти.
Парламентарий также сообщил, что в Совете Федерации действует рабочая группа по совершенствованию отечественного законодательства в области развития потребительской кооперации, созданная в соответствии с распоряжением Председателя Совета Федерации. Уже подготовлен пакет законопроектов, которые находятся на рассмотрении в Государственной Думе. «Необходимо продолжить совершенствование законодательства по этому направлению, так как от результатов непосредственно зависят темпы развития сельхозпроизводства и роста уровня жизни жителей села», — подчеркнул Михаил Щетинин.