Первый заместитель Председателя СФ рассказал о подходах России к решению вопросов укрепления глобального режима в отношении мигрантов и беженцев.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Николай
Федоров
Федоров
Николай Васильевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики
, возглавляющий делегацию Совета Федерации на 138-й Ассамблее
Межпарламентского союза, выступил перед делегатами форума на тему «Укрепление
глобального режима в отношении мигрантов и беженцев: необходимы политические
решения, основанные на фактических данных».
«Мы с вами стали свидетелями настоящего миграционного взрыва. Его первопричины — это жестокие вооруженные конфликты начала XXI века, в основе которых крайняя бедность, голод и разруха, еще более обострившиеся из‑за инспирируемых извне попыток свержения неугодных политических режимов, силового экспорта так называемой демократии по известным всем нам образцам», — отметил Николай Федоров.
В этих условиях, считает первый вице-спикер СФ, требуются согласованные ответственные действия всего мирового сообщества. «Позиция нашей страны неизменна: проблему беженцев можно решить, только обеспечив порядок, стабильность и благополучие в странах их исхода. В связи с этим, большое значение для стабилизации миграционной обстановки имеет достижение целей в области экономики, социального устройства, экологии, предусмотренных Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года».
Для России тема выработки решений в сфере миграции имеет высокую актуальность, рассказал Николай Федоров. «Только в минувшем году на территорию России въехало около 15 миллионов иностранных граждан. Мы стремимся упорядочить миграционные потоки, обеспечить цивилизованные условия для легальных мигрантов, их правовую и социальную защищенность. С этой целью был внесен ряд изменений в российское миграционное законодательство. Усилена ответственность за организацию нелегальной миграции, за незаконное привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, ограничен въезд в страну для нарушителей российского законодательства».
Россия активно участвует в работе международных интеграционных объединений по миграционной повестке, сказал Николай Федоров. «В Межпарламентской Ассамблее государств-участников Содружества Независимых Государств принят ряд модельных законодательных актов, регламентирующих различные аспекты миграционных процессов. Готовится принятие договора Евразийского экономического союза о пенсионном обеспечении иностранных трудящихся и членов их семей. Евразийская экономическая комиссия подготовила свои согласованные рекомендации к разрабатываемому Глобальному договору ООН по безопасной, упорядоченной и легальной миграции», — подчеркнул первый заместитель Председателя СФ.
Николай Федоров напомнил, что осенью прошлого года на 137-й Ассамблее Межпарламентского союза в Санкт-Петербурге была принята Декларация о продвижении культурного плюрализма через межрелигиозный и межэтнический диалог. В ней подчеркивается необходимость разработки мер защиты для лиц, не являющихся гражданами, мигрантов и недавно прибывших меньшинств. «Рассчитываем, что положения Санкт-Петербургской декларации послужат для всех нас ориентирами в законодательной работе по вопросам правового положения мигрантов и беженцев. Мы планируем включить миграционную повестку и в программу Второго Евразийского женского форума, который в сентябре этого года состоится в Санкт-Петербурге».
Николай Федоров и члены делегации Совета Федерации провели в Женеве ряд двусторонних встреч «на полях» 138-й Ассамблеи Межпарламентского союза.
Состоялась встреча с Председателем МПС Габриэлой Баррон, в ходе которой Николай Федоров подтвердил настрой российской стороны на конструктивное сотрудничество и взаимодействие в рамках реализации инициатив Председателя МПС, а также готовность активно участвовать в совершенствовании работы Межпарламентского союза, чтобы позитивные тенденции, достигнутые на 137-й Ассамблеи МПС в Санкт-Петербурге, получили дальнейшее развитие. Габриэла Баррон подчеркнула, что «дух Санкт-Петербурга» — прорывной характер предыдущей Ассамблеи, прошедшей осенью 2017 года, открыл новые возможности парламентской дипломатии, значительно усилил интерес к деятельности Межпарламентского союза.
В ходе беседы первый вице-спикер СФ особо отметил необходимость сохранения в современном мире традиционных универсальных нравственных ценностей, имеющих глобальный характер.
Николай Федоров и Габриэла Баррон также приняли участие в заседании геополитической группы «Евразия» в рамках 138-й Ассамблеи Межпарламентского союза. На заседании геополитической группы было принято решение о направлении представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, России и Таджикистана для работы в постоянные комитеты МПС и Бюро Форума-женщин парламентариев.
Николай Федоров провел встречу с сопредседателем парламентской группы дружбы «Швейцария – Россия», депутатом Совета кантонов Швейцарии Филиппо Ломбарди. Первый вице-спикер СФ подчеркнул, что межпарламентские контакты между двумя странами активно развиваются. Важную роль в этом процессе играют «группы дружбы».
Одним из приоритетов двустороннего сотрудничества первый вице-спикер СФ назвал продвижение прямых межрегиональных связей между субъектами Российской Федерации и кантонами Швейцарии. «Это перспективное направление взаимодействия нуждается в поддержке парламентариев двух стран», — подчеркнул сенатор.
Также прошла встреча Николая Федорова с Председателем Консультативного совета Государства Катар Ахмедом Бен Абдалла Аль Махмудом.
Стороны выразили удовлетворение позитивной динамикой российско-катарского сотрудничества, которое развивается в поступательном ключе по широкому спектру направлений. Было отмечено, что 2018 год проходит под знаком 30-летия с момента установления дипломатических отношений.
Николай Федоров подчеркнул, что важным шагом в сближении двух стран должно стать проведение в 2018 году перекрестного года культуры России и Катара. Кроме того, налажено плодотворное взаимодействие в ходе подготовки чемпионатов мира по футболу в 2018 г. в России и 2022 г. в Катаре.
Широкий спектр вопросов межпарламентского взаимодействия, а также перспективы торгово-экономического сотрудничества были обсуждены в ходе встречи первого заместителя Председателя СФ с делегацией Сербии.
138-я Ассамблея
Межпарламентского союза проходит с 24 по 28 марта 2018 г. в Женеве. В составе
делегации Совета Федерации — председатель Комитета СФ по международным делам,
первый заместитель Председателя МПС Константин
Косачев
Косачев
Константин Иосифовичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Марий Эл
, первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию
и культуре, член Бюро Форума женщин-парламентариев МПС, член Бюро Постоянного
комитета МПС по устойчивому развитию, торговле и финансам Лилия Гумерова,
Гумерова
Лилия Салаватовнапредставитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан
заместитель председателя Комитета СФ по международным делам, член Бюро Постоянного комитета МПС по вопросам мира и международной безопасности Андрей Климов
Климов
Андрей Аркадьевичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Пермского края
,
заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Александр Бабаков,
Бабаков
Александр Михайловичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области
руководитель
Аппарата Совета Федерации Сергей
Мартынов
Мартынов
Сергей Александровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Марий Эл
.