СФ поддержал закон о специальных административных зонах в Калининградской области и Приморье

Совет Федерации одобрил пакет из 7 законов о специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края.

Авторы документов – члены СФ Алексей Майоров, Майоров
Алексей Петровичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Калмыкия Людмила Талабаева, Талабаева
Людмила Заумовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края Олег Ткач, Ткач
Олег Поликарповичпредставитель от исполнительного органа государственной власти Калининградской области Алексей Коротков, Коротков
Алексей Владимировичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области депутаты Государственной Думы.

Как сообщил первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Алексей Майоров, Федеральный закон «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края» регулирует отношения, возникающие в рамках создания и обеспечения функционирования специальных административных районов (САР) на территориях островов Русский Приморского края и Октябрьский Калининградской области, с учетом их геополитического положения.

«Принятие пакета законов позволит создать эти административные районы в рамках стратегии деофшоризации российского бизнеса и формирования инвестиционной привлекательности среды как для российских, так и для иностранных инвесторов. С этой целью создается специальный налоговый и административный режим, что позволит компаниям перерегистрироваться в российскую юрисдикцию в короткие сроки и с минимумом издержек. При этом сохраняются их права и обязательства в полном объеме», — сказал Алексей Майоров.

Законом закреплен основополагающий понятийный аппарат, определены полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов Фонда социального страхования РФ, органов государственной власти субъектов РФ в САР. Установлен порядок создания и обеспечения функционирования САР, под которыми понимаются территории острова Русский и острова Октябрьский, на которых действует правовой режим САР.

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого будет действовать правовой режим САР, наделяется правом принятия решения о создании управляющей компании, на которую будут возложены полномочия по обеспечению функционирования САР. Управляющая компания вправе осуществлять следующие функции: исполнять общее организационное руководство и координацию деятельности в САР; обеспечивать функционирование инфраструктуры САР; принимать решение о предоставлении или лишении статуса участника САР; заключать с участниками САР договоры об осуществлении деятельности; вести реестр участников САР. Финансовое обеспечение деятельности управляющей компании будет осуществляться за счет собственных средств управляющей компании, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Помимо участников САР, на ее территории на основании заключенного с управляющей компанией договора могут действовать также лица, осуществляющие вспомогательные виды деятельности – российские юридические лица, на которых не распространяется правовой режим САР и которые осуществляют виды деятельности, необходимые для обеспечения деятельности участников САР.

Как отметила Людмила Талабаева, пакет законов разрабатывался совместно с депутатами и экспертами от Правительства. По ее словам, формирование специальных административных районов на территории именно Приморского края и Калининградской области обусловлено тем, что эти регионы, эти города являются форпостами, воротами на востоке и западе России. «Рядом с Приморским краем находятся страны Юго-Востока Азии с огромным торговым потенциалом. Для улучшения нашей инвестиционной привлекательности и разрабатывались эти законы», — подчеркнула сенатор.

В числе принятых — закон «О международных компаниях» — один из пакета законов о САР. Как сообщил Алексей Майоров, устанавливаются требования к процедурам получения статуса участника САР — «международной компании», получив который резиденты указанных приобретают определенные налоговые льготы. Статус международной компании может быть приобретен российскими хозяйственными обществами в форме ООО, публичных и непубличных АО, а также иностранными юридическими лицами.

СФ также одобрил изменения в Налоговый кодекс РФ и ряд других законодательных актов в связи с принятием закона о САР на территориях Калининградской области и Приморского края.