В Совете Федерации оценили итоги пожароопасного сезона 2023 года и обсудили задачи на 2024 год.
В Комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользования состоялось совещание на тему «Об итогах пожароопасного сезона 2023 года и задачах на 2024 год».
Мероприятие провела член Комитета СФ Людмила Талабаева.
Талабаева
Людмила Заумовнапредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Приморского края
Его участники рассмотрели вопросы достижения целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда, включая оперативность тушения, совершенствования систем мониторинга лесных пожаров и систем связи, повышения качества выполнения противопожарных мероприятий, совершенствования законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности в лесах.
Людмила Талабаева напомнила, что в соответствии с Указом Президента «О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации поручено обеспечить сокращение площади лесных пожаров на землях лесного фонда в 2022–2030 годах не менее чем на 50 процентов относительно уровня 2021 года, а также поэтапное достижение к 2030 году уровня, при котором доля лесных пожаров на землях лесного фонда, ликвидированных в течение первых суток с момента обнаружения, будет составлять 100 процентов.
«По состоянию на 17 ноября, в 2023 году 72 региона не превысили предельно допустимые площади, пройденные огнем, 17 – превысили. В целом регионы увеличили площади активно охраняемых территорий, где можно и нужно тушить лесные пожары. Площадь зоны контроля в 2023 году сократилась на 94 миллиона гектаров», — сообщила сенатор.
Людмила Талабаева отметила важность показателя «оперативность тушения» — доли лесных пожаров, ликвидированных в первые сутки. «На 2023 год общероссийский плановый индикатор установлен в размере 79,5 процентов. На данный момент, показатель составляет 74,2 процента, что ниже планового параметра на 5,3. Не достигнут показатель в 14 субъектах. В 24 регионах в первые сутки ликвидировано 100 процентов лесных пожаров, еще в 13 субъектах и вовсе лесных пожаров не допущено», — сказала парламентарий.
По словам сенатора, с начала года произошло 11,6 тысяч лесных пожаров, практически вся горимость пришлась на регионы Урала, Сибири и Дальнего Востока. «Этот сезон проходил сложно, но благодаря предпринятым усилиям смогли защитить более 170 населенных пунктов и объектов экономики от лесных пожаров».
Сенатор назвала первоочередные задачи обеспечения пожарной безопасности в лесах в 2024 году, которые необходимо решить в субъектах РФ. «Это недопущение неконтролируемых палов сухой травы в весенний и осенний периоды, обновление парка специализированной техники для лесопожарных формирований, модернизация систем видеонаблюдения лесных пожаров с заменой устаревших камер на более современные с функциями автоматического патрулирования и автоматического обнаружения возгорания. Необходимо не допустить снижения доли лесных пожаров, ликвидированных в течение первых суток со дня обнаружения, в общем количестве лесных пожаров, а также обеспечить в полном объеме исполнение целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров», — перечислила Людмила Талабаева.
Участники совещания разработали ряд рекомендаций, которые будут проанализированы и учтены в работе Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользования, направлены в федеральные и региональные органы исполнительной власти.
Парламентариям предложено ускорить работу по рассмотрению и принятию законопроекта, вносящего изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования административной ответственности в сфере пожарной безопасности и охраны окружающей среды – документ внесен в Государственную Думу Правительством России.
Правительству Российской Федерации рекомендовано принять план мероприятий по оптимизации системы государственного управления в сфере тушения ландшафтных (природных) пожаров, ряд нормативных правовых актов. Также предложено рассмотреть вопросы увеличения средств субвенций из федерального бюджета для увеличения заработной платы работников лесничеств до уровня средней заработной платы по региону, для обеспечения выполнения нормативной кратности авиационного патрулирования лесов и повышения эффективности авиационного мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров.
В рекомендациях отмечено, что главы регионов в течение пожароопасного сезона 2024 года должны обеспечить исполнение Указа Президента РФ «О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации», оперативное обнаружение лесных пожаров и принятие необходимых мер по недопущению их распространения, представление в Федеральную диспетчерскую службу лесного хозяйства сведений о площади лесных пожаров, своевременное введение режимов чрезвычайных ситуаций, возникших вследствие лесных пожаров.
В совещании приняли участие сенатор РФ Валерий Радаев,
Радаев
Валерий Васильевичпредставитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Саратовской области
представители Министерства
природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федерального агентства
лесного хозяйства, МЧС, Счетной палаты, Генеральной прокуратуры России,
субъектов Российской Федерации, научного сообщества.